【權威發布】習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學習(xí)時(shí)強調 加快(kuài)發展新質生産力 紮實推進高(gāo)質量發展

中共中央政治局1月(yuè)31日下(xià)午就紮實推進高(gāo)質量發展進行第十一次集體學習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學習(xí)時(shí)強調，必須牢記高(gāo)質量發展是新時(shí)代的(de)硬道理(lǐ)，全面貫徹新發展理(lǐ)念，把加快(kuài)建設現代化(huà)經濟體系、推進高(gāo)水(shuǐ)平科技自立自強、加快(kuài)構建新發展格局、統籌推進深層次改革和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平開放、統籌高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全等戰略任務落實到位，完善推動高(gāo)質量發展的(de)考核評價體系，爲推動高(gāo)質量發展打牢基礎。發展新質生産力是推動高(gāo)質量發展的(de)内在要求和(hé)重要著(zhe)力點，必須繼續做(zuò)好創新這(zhè)篇大(dà)文章(zhāng)，推動新質生産力加快(kuài)發展。

這(zhè)次中央政治局集體學習(xí)，由中央政治局同志自學并交流工作體會，馬興瑞、何立峰、張國清、袁家軍同志結合分(fēn)管領域和(hé)地方的(de)工作作了(le)發言，劉國中、陳敏爾同志提交了(le)書(shū)面發言，大(dà)家進行了(le)交流。 

習(xí)近平在主持學習(xí)時(shí)發表了(le)重要講話(huà)。他(tā)指出，新時(shí)代以來(lái)，黨中央作出一系列重大(dà)決策部署，推動高(gāo)質量發展成爲全黨全社會的(de)共識和(hé)自覺行動，成爲經濟社會發展的(de)主旋律。近年來(lái)，我國科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現；城(chéng)鄉區(qū)域發展協調性、平衡性明(míng)顯增強；改革開放全面深化(huà)，發展動力活力競相迸發；綠(lǜ)色低碳轉型成效顯著，發展方式轉變步伐加快(kuài)，高(gāo)質量發展取得(de)明(míng)顯成效。同時(shí)，制約高(gāo)質量發展因素還(hái)大(dà)量存在，要高(gāo)度重視，切實解決。 

習(xí)近平強調，高(gāo)質量發展需要新的(de)生産力理(lǐ)論來(lái)指導，而新質生産力已經在實踐中形成并展示出對(duì)高(gāo)質量發展的(de)強勁推動力、支撐力，需要我們從理(lǐ)論上進行總結、概括，用(yòng)以指導新的(de)發展實踐。概括地說，新質生産力是創新起主導作用(yòng)，擺脫傳統經濟增長(cháng)方式、生産力發展路徑，具有高(gāo)科技、高(gāo)效能、高(gāo)質量特征，符合新發展理(lǐ)念的(de)先進生産力質态。它由技術革命性突破、生産要素創新性配置、産業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對(duì)象及其優化(huà)組合的(de)躍升爲基本内涵，以全要素生産率大(dà)幅提升爲核心标志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生産力。 

習(xí)近平指出，科技創新能夠催生新産業、新模式、新動能，是發展新質生産力的(de)核心要素。必須加強科技創新特别是原創性、颠覆性科技創新，加快(kuài)實現高(gāo)水(shuǐ)平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、颠覆性科技創新成果競相湧現，培育發展新質生産力的(de)新動能。 

習(xí)近平強調，要及時(shí)将科技創新成果應用(yòng)到具體産業和(hé)産業鏈上，改造提升傳統産業，培育壯大(dà)新興産業，布局建設未來(lái)産業，完善現代化(huà)産業體系。要圍繞發展新質生産力布局産業鏈，提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平，保證産業體系自主可(kě)控、安全可(kě)靠。要圍繞推進新型工業化(huà)和(hé)加快(kuài)建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國和(hé)農業強國等戰略任務，科學布局科技創新、産業創新。要大(dà)力發展數字經濟，促進數字經濟和(hé)實體經濟深度融合，打造具有國際競争力的(de)數字産業集群。

習(xí)近平指出，綠(lǜ)色發展是高(gāo)質量發展的(de)底色，新質生産力本身就是綠(lǜ)色生産力。必須加快(kuài)發展方式綠(lǜ)色轉型，助力碳達峰碳中和(hé)。牢固樹立和(hé)踐行綠(lǜ)水(shuǐ)青山就是金山銀山的(de)理(lǐ)念，堅定不移走生态優先、綠(lǜ)色發展之路。加快(kuài)綠(lǜ)色科技創新和(hé)先進綠(lǜ)色技術推廣應用(yòng)，做(zuò)強綠(lǜ)色制造業，發展綠(lǜ)色服務業，壯大(dà)綠(lǜ)色能源産業，發展綠(lǜ)色低碳産業和(hé)供應鏈，構建綠(lǜ)色低碳循環經濟體系。持續優化(huà)支持綠(lǜ)色低碳發展的(de)經濟政策工具箱，發揮綠(lǜ)色金融的(de)牽引作用(yòng)，打造高(gāo)效生态綠(lǜ)色産業集群。同時(shí)，在全社會大(dà)力倡導綠(lǜ)色健康生活方式。 

習(xí)近平強調，生産關系必須與生産力發展要求相适應。發展新質生産力，必須進一步全面深化(huà)改革，形成與之相适應的(de)新型生産關系。要深化(huà)經濟體制、科技體制等改革，著(zhe)力打通(tōng)束縛新質生産力發展的(de)堵點卡點，建立高(gāo)标準市場(chǎng)體系，創新生産要素配置方式，讓各類先進優質生産要素向發展新質生産力順暢流動。同時(shí)，要擴大(dà)高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外開放，爲發展新質生産力營造良好國際環境。 

習(xí)近平強調，要按照(zhào)發展新質生産力要求，暢通(tōng)教育、科技、人(rén)才的(de)良性循環，完善人(rén)才培養、引進、使用(yòng)、合理(lǐ)流動的(de)工作機制。要根據科技發展新趨勢，優化(huà)高(gāo)等學校學科設置、人(rén)才培養模式，爲發展新質生産力、推動高(gāo)質量發展培養急需人(rén)才。要健全要素參與收入分(fēn)配機制，激發勞動、知識、技術、管理(lǐ)、資本和(hé)數據等生産要素活力，更好體現知識、技術、人(rén)才的(de)市場(chǎng)價值，營造鼓勵創新、寬容失敗的(de)良好氛圍。