總理(lǐ)記者會現場(chǎng)傳來(lái)這(zhè)些重磅消息!(附全文實錄)
昨天下(xià)午,十三屆全國人(rén)大(dà)四次會議(yì)閉幕。閉幕會後,國務院總理(lǐ)李克強出席記者會并回答(dá)中外記者提問。爲有效防控疫情,共同維護公共衛生與健康,記者會采用(yòng)網絡視頻(pín)形式進行。
在将近兩個(gè)小時(shí)的(de)時(shí)間裏,總理(lǐ)回答(dá)了(le)11個(gè)問題。
▲3月(yuè)11日,國務院總理(lǐ)李克強在北(běi)京人(rén)民大(dà)會堂出席記者會并回答(dá)中外記者提問。新華社記者 翟健岚 攝
1.談就業——
就業對(duì)一個(gè)國家、對(duì)一個(gè)家庭可(kě)以說都是天大(dà)的(de)事。
有的(de)人(rén)一人(rén)打幾份工,很辛苦,所以我們應該給他(tā)社保補貼,特别是要用(yòng)機制性的(de)辦法來(lái)解決可(kě)能出現的(de)職業傷害問題,給他(tā)們提供基本的(de)權益保障。
2.談“國内生産總值增長(cháng)目标爲6%以上”——
我們說6%以上,6%不低了(le),現在我們的(de)經濟總量達到100萬億元,增長(cháng)6%就是6萬億元,這(zhè)要放到“十三五”之初,需要8%以上增速才能達到。而且我們說6%以上是開了(le)口子的(de),實際過程中也(yě)可(kě)能會增長(cháng)得(de)更高(gāo)一點。
我們是把肥施到根子上,政策打到點子上,所以起效快(kuài)、有作用(yòng)。
3.談異地就診報銷——
今年我們要擴大(dà)門診費用(yòng)跨省直接報銷的(de)範圍,到明(míng)年年底前每個(gè)縣都要确定一個(gè)定點的(de)醫療機構,能夠直接報銷包括門診費在内的(de)醫療費用(yòng),不能再讓這(zhè)些老人(rén)爲此煩心。
4.談完善香港選舉制度——
就是要堅持和(hé)完善“一國兩制”的(de)制度體系,始終堅持“愛(ài)國者治港”,也(yě)是爲了(le)确保“一國兩制”行穩緻遠(yuǎn)。
5.談科技創新——
打多(duō)深的(de)基才能蓋多(duō)高(gāo)的(de)樓,不能急功近利,要一步一個(gè)腳印地走。
6.寄語年輕人(rén)——
我想對(duì)青年學生們說幾句話(huà),不管你們将來(lái)從事什(shén)麽職業、有什(shén)麽樣的(de)志向,一定要注意加強基礎知識學習(xí),打牢基本功和(hé)培育創新能力是并行不悖的(de),樹高(gāo)千尺,營養還(hái)在根部。把基礎打牢了(le),将來(lái)就可(kě)以觸類旁通(tōng),行行都可(kě)以寫出精彩。
7.談中美(měi)關系——
在去年多(duō)重沖擊的(de)背景下(xià),中美(měi)兩國的(de)貿易規模仍然達到4.1萬億元,增長(cháng)8.8%,我們還(hái)是應當把更多(duō)精力放在共同點上,去擴大(dà)共同利益。
8.談激發市場(chǎng)主體的(de)活力——
去年我們說留得(de)青山就赢得(de)未來(lái),今年說留得(de)市場(chǎng)主體的(de)青山常在,就能夠生機盎然,使中國經濟的(de)活力和(hé)韌性充分(fēn)體現。
我們支持“互聯網+”、物(wù)聯網這(zhè)些新業态,但是對(duì)于坑蒙拐騙、造假失信,或者利用(yòng)新業态的(de)旗号去搞詐騙、非法集資的(de),就要堅決打擊,因爲把市場(chǎng)攪亂了(le),沒有公平,競争就不可(kě)能持續,就不可(kě)能展現更強的(de)活力。
9.談兩岸關系——
我們對(duì)台的(de)大(dà)政方針是一貫的(de),也(yě)是非常明(míng)确的(de),就是堅持一個(gè)中國原則和(hé)“九二共識”。在此前提下(xià),我們歡迎台灣任何政黨、團體同我們交往,也(yě)歡迎台灣各黨派團體人(rén)士就兩岸關系和(hé)民族未來(lái)與我們開展對(duì)話(huà)。
10.談民生發展——
今年政府總支出比去年略有增加,盤子不小,所以要更多(duō)地向量大(dà)面廣的(de)民生領域傾斜,特别是義務教育和(hé)基本醫療。
我們今年要下(xià)決心,加大(dà)對(duì)縣鄉教師培訓的(de)投入,讓他(tā)們能夠在職便利地提高(gāo)學曆,職稱評定要采取傾斜政策。對(duì)于在城(chéng)市的(de)農民工子弟(dì),隻要拿到居住證,一定要讓他(tā)們有受教育的(de)機會。決不能因爲家境、區(qū)域不同讓孩子輸在起跑線上。機會公平中,教育公平是最大(dà)的(de)公平。
11.談“國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環”——
我在代表團討(tǎo)論的(de)時(shí)候,一位企業家說,抓住内循環就是要開拓國内市場(chǎng),抓住雙循環就是要開拓國際市場(chǎng),兩個(gè)市場(chǎng)還(hái)可(kě)以打通(tōng)。他(tā)說得(de)很樸實,但言簡意赅。
以下(xià)爲全文實錄
▲3月(yuè)11日,國務院總理(lǐ)李克強在北(běi)京人(rén)民大(dà)會堂出席記者會并回答(dá)中外記者提問。這(zhè)是記者在位于梅地亞中心的(de)分(fēn)會場(chǎng)采訪。新華社記者 金立旺 攝
CNBC記者:李總理(lǐ),新冠肺炎疫情對(duì)許多(duō)工作完成的(de)方式和(hé)地點都産生了(le)影(yǐng)響,疫情暴發一年了(le),請問中國就業質量和(hé)收入有什(shén)麽明(míng)顯的(de)變化(huà),中方将采取什(shén)麽具體的(de)措施改善這(zhè)種狀況?特别是在人(rén)口老齡化(huà)背景下(xià),對(duì)消費需求,特别是國外品牌消費方面有什(shén)麽影(yǐng)響?
李克強:就業對(duì)一個(gè)國家、對(duì)一個(gè)家庭可(kě)以說都是天大(dà)的(de)事。去年在疫情肆虐的(de)時(shí)候,當時(shí)很多(duō)街(jiē)面上都見不到行人(rén)了(le),多(duō)數店(diàn)鋪都關了(le),當時(shí)我們最擔心的(de)就是出現大(dà)規模的(de)失業。記得(de)後來(lái)我到地方考察,看了(le)不少店(diàn)鋪,在一個(gè)小店(diàn),店(diàn)主跟我說:3個(gè)月(yuè)沒有營業了(le),因爲政府減免稅費,支持減免房(fáng)租、水(shuǐ)電費,穩崗補貼資金到位,我們沒有裁員(yuán),挺過來(lái)了(le)。我問員(yuán)工的(de)工資怎麽辦?他(tā)說當時(shí)隻發生活費了(le)。在場(chǎng)的(de)20多(duō)位員(yuán)工都說:店(diàn)裏管吃(chī)管住,不讓我們下(xià)崗,還(hái)有什(shén)麽說的(de)。企業和(hé)員(yuán)工都明(míng)白,隻要保住了(le)企業、穩住了(le)崗位,一複工複市,生意就會旺起來(lái)。
去年我們在制定宏觀政策的(de)時(shí)候,因爲不确定因素太多(duō),沒有制定經濟增長(cháng)的(de)預期目标。但是反複權衡,還(hái)是制定了(le)就業目标,也(yě)就是城(chéng)鎮新增就業900萬人(rén)以上。因爲就業是民生之本,是發展之基,也(yě)是财富創造的(de)源頭活水(shuǐ)。當時(shí)我們也(yě)提出,要努力實現全年經濟正增長(cháng),實際上是相信隻要能夠實現900萬人(rén)以上的(de)城(chéng)鎮新增就業,就有經濟的(de)正增長(cháng),因爲有就業就有收入,就可(kě)以帶動消費、拉動經濟。
去年在以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅強領導下(xià),經過全國上下(xià)的(de)共同努力,我們的(de)市場(chǎng)主體表現出堅強的(de)韌性,廣大(dà)人(rén)民共克時(shí)艱,最後實現了(le)城(chéng)鎮新增就業1186萬人(rén),也(yě)實現了(le)經濟全年增長(cháng)2.3%,居民收入相應增長(cháng),都好于預期。
今年我們的(de)就業壓力仍然很大(dà),城(chéng)鎮新增勞動力約1400萬人(rén),其中高(gāo)校畢業生909萬人(rén),創曆史新高(gāo),還(hái)要保障退役軍人(rén)就業,還(hái)要爲兩億七八千萬農民工提供打工的(de)機會。所以今年我們在制定宏觀政策的(de)時(shí)候,依然堅持就業優先的(de)政策,我們繼續推動“六穩”,實現“六保”,還(hái)是把就業放在之首。去年出台的(de)有關就業的(de)政策舉措,不僅沒有調退,還(hái)有所增加,其他(tā)政策都要有利于就業。我們相信,通(tōng)過經濟穩定恢複增長(cháng),會帶動更多(duō)的(de)就業崗位,而更多(duō)的(de)就業崗位會推動經濟穩中向好。
今年我們确定新增城(chéng)鎮就業的(de)目标是1100萬人(rén)以上,希望在實際執行中還(hái)可(kě)以更高(gāo)一點。我們也(yě)很明(míng)确,就業還(hái)是要讓市場(chǎng)來(lái)唱主角,也(yě)就是繼續通(tōng)過保市場(chǎng)主體來(lái)保就業。一方面推動穩崗、增崗,另一方面拓展就業渠道。去年疫情中就業方式也(yě)有新變化(huà),像我們這(zhè)幾年發展的(de)新動能,包括網購(gòu)、快(kuài)遞等逆勢快(kuài)速增長(cháng),也(yě)帶動了(le)就業和(hé)傳統産業發展。我們要一方面繼續鼓勵增加相對(duì)穩定的(de)就業崗位,另一方面也(yě)要廣開靈活就業的(de)渠道。現在中國的(de)靈活就業正在興起,已經涉及到兩億多(duō)人(rén)。有的(de)人(rén)一人(rén)打幾份工,很辛苦,所以我們應該給他(tā)社保補貼,特别是要用(yòng)機制性的(de)辦法來(lái)解決可(kě)能出現的(de)職業傷害問題,給他(tā)們提供基本的(de)權益保障。這(zhè)也(yě)有利于靈活就業市場(chǎng)更加健康、穩定地向前發展。
至于剛才記者朋友提到的(de)老年人(rén)問題。中國的(de)老齡人(rén)口已經有兩億六千萬,老齡産業也(yě)可(kě)以說是一個(gè)巨大(dà)的(de)朝陽産業,它帶來(lái)了(le)多(duō)樣化(huà)的(de)需求。正因爲中國市場(chǎng)的(de)多(duō)層次、多(duō)樣化(huà)的(de)需求,這(zhè)樣一個(gè)廣大(dà)的(de)市場(chǎng)也(yě)必然會給外國企業的(de)産品、服務乃至于投資創造更多(duō)機會,因爲我們的(de)市場(chǎng)是開放的(de)。
中國有14億人(rén)口,勞動力資源可(kě)以說是最豐富的(de)資源,中國人(rén)民又能夠吃(chī)苦耐勞,隻要有就業門路就會多(duō)掙,“民生在勤,勤則不匮”。我相信中國人(rén)民會用(yòng)自己勤勞的(de)雙手,來(lái)逐步邁向共同富裕。謝謝。
西班牙埃菲社記者:下(xià)午好!美(měi)方指責中方對(duì)上月(yuè)到訪武漢的(de)世界衛生組織專家組缺乏透明(míng)度,專家組組長(cháng)指出中方同事分(fēn)享了(le)大(dà)量工作細節,同時(shí)也(yě)表示專家組希望獲得(de)在2019年10月(yuè)至12月(yuè)之間與新冠肺炎疫情相似疾病病例的(de)更多(duō)原始數據,中方是否願提供這(zhè)些數據,或者是願再次接待專家組訪華?謝謝。
李克強:新冠肺炎疫情是一起突發的(de)全球公共衛生事件,中方和(hé)各方一樣都希望能夠盡快(kuài)查清病毒是從哪裏來(lái)的(de),這(zhè)樣有利于切斷傳播的(de)渠道,更好更有效地來(lái)防控疫情。但疫情溯源的(de)确是一個(gè)複雜(zá)的(de)科學問題,需要各國加強合作,持續研究。中方本著(zhe)實事求是、公開透明(míng)、開放合作的(de)原則和(hé)态度,同世衛組織保持溝通(tōng),也(yě)支持世衛專家在華開展溯源研究工作。下(xià)一步我們還(hái)願意繼續同世衛組織一道,推動科學溯源工作。
當前疫情還(hái)在全球蔓延,當務之急不僅要溯源,還(hái)要做(zuò)好各種防控工作,包括接種疫苗等。新冠肺炎是人(rén)類共同的(de)敵人(rén),我們希望各方攜起手來(lái),因爲在這(zhè)樣一個(gè)人(rén)類共同的(de)敵人(rén)面前,沒有哪個(gè)國家能夠獨善其身,但是我們也(yě)堅信人(rén)類有能力最終戰勝這(zhè)個(gè)病魔。我也(yě)希望明(míng)年我們能夠面對(duì)面進行交流。謝謝。
日本經濟新聞記者:您在政府工作報告中提出2021年的(de)國内生産總值增長(cháng)目标爲6%以上,目前很多(duō)國際機構都認爲中國2021年的(de)經濟增長(cháng)有可(kě)能達到8%左右。在“十四五”開局之年,除了(le)固定資産投資規模加大(dà),還(hái)存在著(zhe)由于世界性的(de)資金過剩導緻房(fáng)地産投資過熱(rè)的(de)風險,現在中國政府采取了(le)寬松的(de)财政和(hé)貨币政策。請問總理(lǐ),在這(zhè)樣的(de)情況下(xià)今年是否存在宏觀政策轉爲偏緊的(de)可(kě)能性?據日本經濟研究中心預測,中國的(de)經濟規模将于2028年超過美(měi)國,對(duì)此您有何看法?謝謝。
李克強:我注意到,我們提出6%以上的(de)經濟增長(cháng)預期目标,确實引起了(le)多(duō)方面的(de)關注,有不少分(fēn)析。有的(de)認爲是積極的(de),也(yě)有認爲低于預期。我們當然樂(yuè)見經濟向好,但是我們也(yě)清醒地看到,今年是在恢複性增長(cháng)的(de)基礎上前行,有很多(duō)不可(kě)比的(de)因素。而且世界經濟複蘇不确定性依然很大(dà)。我們說6%以上,6%不低了(le),現在我們的(de)經濟總量達到100萬億元,增長(cháng)6%就是6萬億元,這(zhè)要放到“十三五”之初,需要8%以上增速才能達到。而且我們說6%以上是開了(le)口子的(de),實際過程中也(yě)可(kě)能會增長(cháng)得(de)更高(gāo)一點。但是我們不是在定計劃,我們是引導預期,希望把預期引導到鞏固經濟恢複增長(cháng)基礎,推動高(gāo)質量發展,保持可(kě)持續性,尤其是和(hé)明(míng)年、後年的(de)目标相銜接,不能造成大(dà)起大(dà)落,否則會擾亂市場(chǎng)的(de)預期。一時(shí)走得(de)快(kuài)不一定走得(de)穩,隻有走得(de)穩才能走得(de)有力。我們還(hái)是希望中國這(zhè)樣一個(gè)巨大(dà)的(de)經濟體,經濟能夠行穩緻遠(yuǎn),保持長(cháng)期向好。
去年面對(duì)罕見的(de)巨大(dà)沖擊,我們及時(shí)果斷采取措施,但也(yě)保持定力,沒有搞“大(dà)水(shuǐ)漫灌”。我們新增财政資金規模2萬億元,絕大(dà)部分(fēn)都是用(yòng)于市場(chǎng)主體和(hé)民生急需,主要是減稅降費,保基本民生。而且采取了(le)直達機制,就是把這(zhè)些“救命錢”最快(kuài)7天時(shí)間直達基層,來(lái)保證基層減稅降費、穩崗等财力,很快(kuài)就見到效果。如果我們當時(shí)重點考慮上大(dà)項目、搞大(dà)産業,這(zhè)不是不需要,但這(zhè)要經過論證還(hái)要考慮市場(chǎng)需求,時(shí)間恐怕得(de)200天以上,就不是僅僅一周時(shí)間了(le)。錯過了(le)時(shí)間,企業可(kě)能會大(dà)批倒閉。我記得(de)去年在記者會上,也(yě)有記者提出中國政府采取的(de)政策規模和(hé)力度是不是偏小了(le)。我們是把肥施到根子上,政策打到點子上,所以起效快(kuài)、有作用(yòng)。現在看,這(zhè)個(gè)規模、力度是合理(lǐ)的(de),準備的(de)儲備政策後來(lái)也(yě)沒有用(yòng)。
去年我們沒有搞寬松政策,或者說所謂量化(huà)寬松,今年也(yě)就沒有必要“急轉彎”,還(hái)是要保持政策的(de)連續性和(hé)可(kě)持續性,著(zhe)力穩固經濟,推動向好。保持經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間,還(hái)是要注重把肥施在根上,現在市場(chǎng)主體特别是中小微企業還(hái)在恢複元氣中。由于經濟恢複增長(cháng),我們要合理(lǐ)調整政策,但調整是适度的(de),有些階段性政策退了(le),同時(shí)又用(yòng)一些結構性減稅降費政策來(lái)沖抵影(yǐng)響,保持保民生、保就業、保市場(chǎng)主體的(de)力度不減。
怎樣保持力度不減,固然資金規模很重要,但用(yòng)好錢更重要,我們去年宏觀調控積累的(de)經驗還(hái)可(kě)以繼續用(yòng)。比如在财政金融方面,簡單地說,那就是要“一減、一增、一穩中有降”。“一減”,就是減少中央政府本級支出,各級政府都要帶頭過緊日子;“一增”,就是擴大(dà)直達資金範圍,讓基層和(hé)市場(chǎng)主體感到支持力度不減,這(zhè)樣能夠更快(kuài)更有效地惠企利民;“穩中有降”,就是在穩定杠杆率的(de)同時(shí),引導金融企業合理(lǐ)讓利,使中小微企業融資更便利、融資成本做(zuò)到穩中有降。當然,我們對(duì)各類風險隐患,也(yě)會及時(shí)防範化(huà)解。
中國發展的(de)根本目的(de)是要讓中國人(rén)民過上好日子,中國還(hái)是一個(gè)發展中國家,實現現代化(huà)還(hái)有很長(cháng)的(de)路要走。我們會立足于著(zhe)力辦好自己的(de)事。中國的(de)發展對(duì)世界和(hé)平穩定、發展繁榮都是重要貢獻。謝謝。
中國新聞社記者:總理(lǐ)您好!前兩年住院費用(yòng)的(de)異地報銷問題得(de)到了(le)解決,極大(dà)便利了(le)異地就醫。但是很多(duō)人(rén)外出打工,也(yě)有不少老年人(rén)是異地養老,他(tā)們門診的(de)看病開藥還(hái)需要回原籍報銷,非常不方便,所以請問門診費用(yòng)的(de)報銷何時(shí)能得(de)到解決?
李克強:我在中國政府網的(de)實名留言中,也(yě)看到了(le)這(zhè)類問題。的(de)确,在一些學校門口,大(dà)家看到很多(duō)老人(rén)在接送孩子,這(zhè)些老人(rén)不少是異地養老的(de),或就是來(lái)幫子女(nǚ)帶孩子的(de)。他(tā)們中有人(rén)經常爲異地報銷醫療費奔波煩惱,所以這(zhè)個(gè)問題應該下(xià)決心逐步解決。今年我們要擴大(dà)門診費用(yòng)跨省直接報銷的(de)範圍,到明(míng)年年底前每個(gè)縣都要确定一個(gè)定點的(de)醫療機構,能夠直接報銷包括門診費在内的(de)醫療費用(yòng),不能再讓這(zhè)些老人(rén)爲此煩心。這(zhè)件事,還(hái)有類似的(de)事,看似不大(dà),政府工作人(rén)員(yuán)多(duō)費些心,就可(kě)以讓老人(rén)、讓家庭多(duō)一點舒心。謝謝。
鳳凰衛視記者:總理(lǐ)您好,很高(gāo)興能夠見到您,雖然是以這(zhè)樣特殊的(de)視頻(pín)方式。過去一年香港因爲這(zhè)場(chǎng)特殊疫情飽受打擊。我們知道您一直心系香港,香港未來(lái)兩年将進入選舉年,而此時(shí)全國人(rén)大(dà)會議(yì)就完善香港的(de)選舉制度作出了(le)決定,人(rén)大(dà)常委會将就香港選舉的(de)相關法律進行修改,想請教中央政府是看到了(le)什(shén)麽?外界對(duì)于“一國兩制”如何繼續實踐充滿著(zhe)關注。您認爲“一國兩制”在香港将來(lái)要如何行穩緻遠(yuǎn)?謝謝。
李克強:我們明(míng)确提出,要繼續全面準确地貫徹“一國兩制”、“港人(rén)治港”、高(gāo)度自治方針,嚴格依照(zhào)憲法和(hé)基本法辦事,落實好特别行政區(qū)維護國家安全的(de)法律制度和(hé)執行機制,全力支持特區(qū)政府和(hé)行政長(cháng)官依法施政。
剛才你問到全國人(rén)大(dà)就完善香港選舉制度作出決定,決定很明(míng)确,就是要堅持和(hé)完善“一國兩制”的(de)制度體系,始終堅持“愛(ài)國者治港”,也(yě)是爲了(le)确保“一國兩制”行穩緻遠(yuǎn)。
去年香港受到了(le)多(duō)重沖擊,我們希望香港各界能夠攜起手來(lái)盡早戰勝疫情,實現經濟恢複性增長(cháng),改善民生,保持香港長(cháng)期繁榮穩定。中央政府會繼續全力給予支持。謝謝。
中央廣播電視總台央視記者:國家提出了(le)要建設科技強國,但是我們也(yě)注意到目前在一些重點領域和(hé)關鍵技術上我們還(hái)存在短闆,甚至出現了(le)“卡脖子”的(de)情況。與此同時(shí),我們還(hái)看到了(le)一些急功近利的(de)現象,比如在一些地區(qū),一些高(gāo)新産業項目的(de)大(dà)規模投入出現了(le)爛尾。總理(lǐ),請問您如何看待這(zhè)樣的(de)情況?未來(lái)政府在推動科技創新方面還(hái)會有哪些新的(de)舉措?謝謝。
李克強:多(duō)年來(lái),我國在科技創新領域有一些重大(dà)突破。在應用(yòng)創新領域發展得(de)也(yě)很快(kuài),但是在基礎研究領域的(de)确存在著(zhe)不足。要建設科技強國,提升科技創新能力,必須打牢基礎研究和(hé)應用(yòng)基礎研究這(zhè)個(gè)根基。打多(duō)深的(de)基才能蓋多(duō)高(gāo)的(de)樓,不能急功近利,要一步一個(gè)腳印地走。
目前我國全社會研發投入占GDP的(de)比重還(hái)不高(gāo),尤其是基礎研究投入隻占到研發投入的(de)6%,而發達國家通(tōng)常是15%到25%。我們下(xià)一步要加大(dà)基礎研究的(de)投入,還(hái)要繼續改革科技體制。讓科研人(rén)員(yuán)有自主權,很重要的(de)是要讓科研人(rén)員(yuán)有經費使用(yòng)的(de)自主權,不能把科研人(rén)員(yuán)寶貴的(de)精力花在填表、評比等事務上,還(hái)是要讓他(tā)們心無旁骛去搞研究,厚積才能薄發。講到這(zhè)裏,我想對(duì)青年學生們說幾句話(huà),不管你們将來(lái)從事什(shén)麽職業、有什(shén)麽樣的(de)志向,一定要注意加強基礎知識學習(xí),打牢基本功和(hé)培育創新能力是并行不悖的(de),樹高(gāo)千尺,營養還(hái)在根部。把基礎打牢了(le),将來(lái)就可(kě)以觸類旁通(tōng),行行都可(kě)以寫出精彩。
創新還(hái)是要依靠市場(chǎng)的(de)力量。企業是創新的(de)主體。“十四五”期間政府會繼續加大(dà)科技投入,同時(shí)要更多(duō)地依靠社會力量來(lái)加大(dà)研發投入,所以我們要增加“全社會”這(zhè)個(gè)口徑下(xià)的(de)研發投入。這(zhè)就需要采用(yòng)一些機制。比如今年我們采取對(duì)制造業研發費用(yòng)投入加計扣除100%的(de)措施,這(zhè)實際上是一個(gè)稅收優惠措施,就是想通(tōng)過市場(chǎng)化(huà)普惠制的(de)辦法,使企業投資研發有動力。當然,研發要靠人(rén)才,中國的(de)人(rén)才資源是豐富的(de)。我們一方面要讓領軍拔尖人(rén)才脫穎而出,另一方面也(yě)要看到普通(tōng)人(rén)也(yě)有上上智。這(zhè)些年我們推動“雙創”,形成“衆創”局面,推動了(le)應用(yòng)創新,也(yě)給整體上的(de)創新帶來(lái)了(le)更大(dà)空間。
我們說科技要自立自強,科學家要發奮努力,這(zhè)和(hé)國際合作、同行交流是并行不悖的(de)。科學探索和(hé)發明(míng)、發現是需要合作的(de),需要共同努力。封閉不會有前途,斷鏈對(duì)誰都沒有好處。中國願意在保護知識産權的(de)基礎上,同各國加強科技領域的(de)合作,共同促進人(rén)類文明(míng)進步。謝謝。
美(měi)國有線電視新聞記者:李總理(lǐ),美(měi)中兩國關系在過去幾年跌入建交以後的(de)低谷,中方高(gāo)層官員(yuán)多(duō)次表示這(zhè)是由于特朗普政府實施極端錯誤的(de)反華政策造成的(de),他(tā)們也(yě)希望,新任美(měi)國總統拜登政府可(kě)以撥亂反正。但是許多(duō)來(lái)自華盛頓的(de)聲音(yīn)表示中方的(de)判斷和(hé)立場(chǎng)忽視了(le)重要的(de)兩個(gè)點,一個(gè)就是雙邊關系惡化(huà)是雙方的(de)原因,而不是中方常說的(de)責任完全在美(měi)方。還(hái)有一點就是在對(duì)華态度以及重大(dà)政策上,無論是疫情溯源還(hái)是香港、新疆等問題,美(měi)國的(de)民主和(hé)共和(hé)兩黨其實是有著(zhe)高(gāo)度的(de)共識。請問您對(duì)這(zhè)種來(lái)自美(měi)國的(de)觀點有何回應?尤其是在美(měi)中兩國将于下(xià)周在阿拉斯加舉行拜登上台之後的(de)首次高(gāo)級别會談之際,中方會不會調整或者改變相關政策立場(chǎng),推動雙邊關系的(de)重啓和(hé)修複?謝謝。
李克強:過去幾年中美(měi)關系的(de)确遭遇了(le)嚴重的(de)困難,給兩國和(hé)世界都帶來(lái)了(le)不利的(de)影(yǐng)響。中美(měi)作爲世界上最大(dà)的(de)發展中國家和(hé)最大(dà)的(de)發達國家,和(hé)則兩利、鬥則俱傷。中美(měi)建交40多(duō)年了(le),風風雨(yǔ)雨(yǔ),能越過坎坷向前走,還(hái)是因爲符合世界發展趨勢,符合兩國的(de)根本利益。我們希望按照(zhào)習(xí)近平主席最近和(hé)拜登總統通(tōng)話(huà)的(de)精神,就是要尊重彼此的(de)核心利益和(hé)重大(dà)關切,互不幹涉内政和(hé)内部事務,秉持不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共赢的(de)原則,推動兩國關系向著(zhe)健康穩定的(de)方向發展。這(zhè)既符合兩國人(rén)民的(de)利益,也(yě)是國際社會的(de)期待。
中美(měi)兩國曆史文化(huà)、發展階段、社會制度都不同,彼此相處難免會有矛盾、有分(fēn)歧,有的(de)時(shí)候甚至比較尖銳,關鍵是如何對(duì)待。中美(měi)兩國人(rén)民是有智慧、有能力的(de),雙方還(hái)是要相互尊重、平等相待地進行對(duì)話(huà)溝通(tōng)。我們希望中美(měi)有多(duō)領域、多(duō)層次的(de)對(duì)話(huà),即便一時(shí)達不成共識,也(yě)可(kě)以交換意見、增信釋疑,這(zhè)有利于管控和(hé)化(huà)解分(fēn)歧。
中美(měi)兩國有著(zhe)廣泛的(de)共同利益,有許多(duō)可(kě)以合作的(de)領域。在去年多(duō)重沖擊的(de)背景下(xià),中美(měi)兩國的(de)貿易規模仍然達到4.1萬億元,增長(cháng)8.8%,我們還(hái)是應當把更多(duō)精力放在共同點上,去擴大(dà)共同利益。中美(měi)兩國作爲聯合國的(de)常任理(lǐ)事國,對(duì)于維護世界和(hé)平穩定、促進世界繁榮發展,都有重要責任。應該推動中美(měi)關系越過坎坷往前看,向著(zhe)總體穩定的(de)方向走。謝謝。
新華社記者:總理(lǐ)您好!您一直強調要重視激發市場(chǎng)主體的(de)活力,要發揮市場(chǎng)主體在經濟發展中的(de)重要作用(yòng)。現在有一些市場(chǎng)主體反映,在生産經營、公平競争、市場(chǎng)環境等方面還(hái)有一些困難和(hé)障礙。請問今年政府将出台哪些改革措施來(lái)助企纾困,讓他(tā)們煥發新的(de)生機。謝謝。
李克強:去年我們推進改革,很突出的(de)一點就是制定和(hé)實施宏觀政策時(shí),圍繞市場(chǎng)主體的(de)需求來(lái)考慮,助力市場(chǎng)主體脫困、激發活力,來(lái)撐起中國經濟的(de)基本盤。中國改革開放40年來(lái),我們發展社會主義市場(chǎng)經濟,不斷培育和(hé)發展市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體培育起來(lái),就可(kě)以充分(fēn)發揮市場(chǎng)在配置資源中的(de)決定性作用(yòng)和(hé)更好發揮政府作用(yòng)。“十三五”期間的(de)五年,我們的(de)市場(chǎng)主體增加了(le)6000萬戶。去年在疫情沖擊下(xià),後期快(kuài)速恢複增長(cháng),現在市場(chǎng)主體總數已經達到一億三千萬多(duō)萬戶,而且去年個(gè)體工商戶又新增1000多(duō)萬戶,從8000多(duō)萬戶增加到9000多(duō)萬戶,帶動兩億多(duō)人(rén)就業。市場(chǎng)主體的(de)活力激發了(le),活躍度提高(gāo)了(le),這(zhè)是政府推進改革的(de)努力方向。
今年我們政策的(de)制定和(hé)實施,還(hái)是要繼續圍著(zhe)市場(chǎng)主體轉,這(zhè)就需要繼續推進“放管服”改革,讓市場(chǎng)主體不僅生存,而且活躍。去年我們說留得(de)青山就赢得(de)未來(lái),今年說留得(de)市場(chǎng)主體的(de)青山常在,就能夠生機盎然,使中國經濟的(de)活力和(hé)韌性充分(fēn)體現。所以轉變政府職能很重要的(de)是要把市場(chǎng)主體應有的(de)權限給他(tā)們,讓他(tā)們去發揮。對(duì)于審批環節,我們要繼續減環節、減材料、減費用(yòng)、減時(shí)限。一方面爲市場(chǎng)主體減負,另一方面讓他(tā)們松綁,放開手腳去競争。
當然,要競争就應當是公平的(de)競争,就必須有監管。管出公平、管出公正,這(zhè)樣才能讓市場(chǎng)主體顯示真正的(de)創造力。所以我們放管并重,創新監管方式,加強事中事後監管,這(zhè)都是改革。我們支持“互聯網+”、物(wù)聯網這(zhè)些新業态,但是對(duì)于坑蒙拐騙、造假失信,或者利用(yòng)新業态的(de)旗号去搞詐騙、非法集資的(de),就要堅決打擊,因爲把市場(chǎng)攪亂了(le),沒有公平,競争就不可(kě)能持續,就不可(kě)能展現更強的(de)活力。
政府還(hái)要進一步優化(huà)政務服務,爲企業重質量、守誠信、精工細作去提高(gāo)産品和(hé)服務競争力來(lái)營造環境。對(duì)于政務服務中那些涉及企業、人(rén)民群衆經常要辦的(de)事項,要努力做(zuò)到網上辦、掌上辦、一次辦,讓市場(chǎng)主體有更強的(de)活力,社會有創造力。謝謝。
台灣TVBS電視台記者:今年年初,台灣方面表示希望跟大(dà)陸在“後疫情時(shí)代”能夠恢複交流。與此同時(shí),兩岸關系目前并沒有看到和(hé)緩的(de)迹象,請問大(dà)陸方面對(duì)此怎麽看,未來(lái)又要如何因應?
李克強:我們對(duì)台的(de)大(dà)政方針是一貫的(de),也(yě)是非常明(míng)确的(de),就是堅持一個(gè)中國原則和(hé)“九二共識”。在此前提下(xià),我們歡迎台灣任何政黨、團體同我們交往,也(yě)歡迎台灣各黨派團體人(rén)士就兩岸關系和(hé)民族未來(lái)與我們開展對(duì)話(huà)。
我們堅持推進兩岸關系和(hé)平發展和(hé)祖國統一,反對(duì)任何形式的(de)“台獨”分(fēn)裂活動,也(yě)反對(duì)外部勢力的(de)幹涉。
我們一直秉持“兩岸一家親”的(de)理(lǐ)念。這(zhè)幾年出台了(le)很多(duō)惠及台企台胞的(de)政策,不少台灣企業和(hé)同胞從中受益。我們會繼續讓台灣同胞分(fēn)享大(dà)陸的(de)發展機遇,繼續推動兩岸融合發展。謝謝。
人(rén)民日報社記者:受疫情等因素的(de)影(yǐng)響,民生領域的(de)一些難題凸顯,如就醫、子女(nǚ)教育、養老托幼等成爲我國經濟社會發展的(de)短闆,也(yě)影(yǐng)響了(le)人(rén)民群衆的(de)獲得(de)感和(hé)幸福感。請問政府打算(suàn)從哪些方面著(zhe)手來(lái)解決這(zhè)些難題?
李克強:今年政府總支出比去年略有增加,盤子不小,所以要更多(duō)地向量大(dà)面廣的(de)民生領域傾斜,特别是義務教育和(hé)基本醫療。如果下(xià)半年經濟持續向好,那麽會下(xià)更大(dà)的(de)力度把财政支出,包括債務支出投向這(zhè)些領域。這(zhè)對(duì)拉動當年GDP增長(cháng)可(kě)能不明(míng)顯,但是對(duì)于長(cháng)遠(yuǎn)發展、惠民生有支撐作用(yòng)。我們要堅持以人(rén)民爲中心的(de)發展思想,這(zhè)是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的(de)重要内容,人(rén)民的(de)政府就應當以民之所望爲施政所向。
教育和(hé)健康關系到每個(gè)家庭和(hé)國家與民族的(de)未來(lái)。我在兩會參加代表團討(tǎo)論時(shí),一位中學校長(cháng)說:現在縣鄉中學還(hái)缺乏優質的(de)教師資源,教師的(de)待遇不高(gāo),學曆也(yě)很難提高(gāo)。我們今年要下(xià)決心,加大(dà)對(duì)縣鄉教師培訓的(de)投入,讓他(tā)們能夠在職便利地提高(gāo)學曆,職稱評定要采取傾斜政策。對(duì)于在城(chéng)市的(de)農民工子弟(dì),隻要拿到居住證,一定要讓他(tā)們有受教育的(de)機會。決不能因爲家境、區(qū)域不同讓孩子輸在起跑線上。機會公平中,教育公平是最大(dà)的(de)公平。
健康是幸福的(de)基礎,也(yě)是生産力。而現在縣鄉基層的(de)醫療機構和(hé)力量還(hái)比較薄弱,很多(duō)人(rén)有病往大(dà)城(chéng)市大(dà)醫院跑。今年我們要多(duō)措并舉加大(dà)對(duì)縣鄉醫院、衛生院的(de)投入,對(duì)于擴大(dà)門診費醫保報銷和(hé)常見病藥品報銷範圍、降低藥品和(hé)高(gāo)值醫療耗材價格等,都要采取一些讓群衆切實感受到的(de)措施。也(yě)就是說,要讓群衆看病多(duō)一點便利,治病少一點負擔。這(zhè)也(yě)有利于鞏固脫貧攻堅的(de)成果,防止因病返貧緻貧。
在養老托幼方面,政府還(hái)要通(tōng)過引導社會力量來(lái)興辦社區(qū)服務業,盡可(kě)能在稅收等方面給予優惠支持,給家庭在養老托幼方面不僅減輕一點負擔,也(yě)多(duō)一點溫暖。總之,民生方面的(de)事很多(duō),我們要在發展中持續改善民生。我們現在實施的(de)是廣覆蓋、保基本的(de)社會保障制度。保基本,要在經濟發展中持續提高(gāo)水(shuǐ)平,但也(yě)要突出重點。對(duì)于事關人(rén)人(rén)、事關國家和(hé)民族未來(lái)的(de)義務教育和(hé)基本醫療,各級政府都一定要把它扛在肩上。謝謝。
新加坡聯合早報記者:中國提出要加快(kuài)構建以國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的(de)新發展格局。請問這(zhè)是不是中國在美(měi)國等西方國家“圍堵”下(xià)被迫采取的(de)某種戰略收縮?另外,在中國發展國内大(dà)循環,構建超大(dà)規模的(de)國内市場(chǎng)的(de)時(shí)候會帶來(lái)怎樣的(de)變化(huà)?留給外資的(de)空間未來(lái)會不會越來(lái)越小?謝謝。
李克強:中國提出要立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局,以國内大(dà)循環爲主體,國際國内雙循環相互促進,這(zhè)既是要做(zuò)大(dà)國内市場(chǎng),也(yě)是要擴大(dà)開放。中國經濟已經深度融入世界經濟,可(kě)以說你中有我、我中有你,關起門來(lái)是沒有出路的(de)。中國會不斷地、主動地擴大(dà)開放,這(zhè)是中國自身利益的(de)需要,也(yě)有利于世界。中國把内需市場(chǎng)做(zuò)大(dà),帶動自身發展,也(yě)會給外資、外國産品和(hé)服務帶來(lái)巨大(dà)的(de)機會。我在代表團討(tǎo)論的(de)時(shí)候,一位企業家說,抓住内循環就是要開拓國内市場(chǎng),抓住雙循環就是要開拓國際市場(chǎng),兩個(gè)市場(chǎng)還(hái)可(kě)以打通(tōng)。他(tā)說得(de)很樸實,但言簡意赅。
開放還(hái)需要各國共同努力,相向而行。經過8年的(de)努力,去年東盟10國、中國、日、韓、澳、新15國談成了(le)RCEP協定,這(zhè)是世界上最大(dà)的(de)自貿區(qū),是不同社會制度、文化(huà)習(xí)俗,不同發展階段國家共同建設的(de)。這(zhè)說明(míng),隻要相互尊重、平等相待,可(kě)以談出共識,找到共同利益,擴大(dà)各國人(rén)民的(de)福祉,而且有助于地區(qū)産業鏈、供應鏈的(de)穩定,會給世界經濟增添動力。中國是世界産業鏈供應鏈的(de)重要組成部分(fēn),我們不僅要發揮自身的(de)作用(yòng),而且要履行自身的(de)責任,維護以世貿組織規則爲基礎的(de)多(duō)邊貿易體制。隻要是對(duì)互利共赢有利的(de),無論是多(duō)邊、雙邊的(de)機制,我們都持積極開放的(de)态度。
我們會進一步主動地對(duì)外開放,繼續縮減外資來(lái)華投資負面清單,繼續推動包括服務業在内的(de)對(duì)外開放。我注意到,很多(duō)外企關心中國的(de)營商環境,我們還(hái)要繼續打造市場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)、國際化(huà)的(de)營商環境。總而言之,通(tōng)過多(duō)種努力,在擴大(dà)内需中不斷擴大(dà)開放,繼續讓中國成爲外商投資的(de)重要目的(de)地、世界的(de)大(dà)市場(chǎng)。謝謝。
張業遂:感謝李克強總理(lǐ),感謝各位對(duì)大(dà)會的(de)關注和(hé)報道。記者會到此結束。謝謝大(dà)家。
李克強:謝謝大(dà)家,希望有機會面對(duì)面交流。
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