“民參軍”企業如何進入合格供應商名錄？

文章(zhāng)來(lái)源：融合擇優公衆号

觀點：

1、民參軍的(de)機會主要在軍工配套市場(chǎng)；

2、承擔軍工配套業務，必須先進入合格供應商名錄；

3、合格供應商是有條件的(de)；

4、進入合格供應商名錄的(de)渠道。

武器裝備領域“民參軍”最大(dà)的(de)市場(chǎng)在哪裏？

除了(le)部分(fēn)信息化(huà)及通(tōng)用(yòng)性保障性裝備采購(gòu)項目是軍方直接競争采購(gòu)，大(dà)部分(fēn)軍品型号研制任務都由軍工集團來(lái)承擔，因此“民參軍”的(de)主要市場(chǎng)也(yě)在軍工集團配套領域。

目前在軍品采購(gòu)體系中，民營企業更多(duō)集中在軍品配套的(de)第三層級（材料元器件）和(hé)外圍的(de)第四層級（外協加工）。能進入第二層級（系統）的(de)很少，到第一層級（型号）的(de)更是鳳毛麟角。因此大(dà)部分(fēn)的(de)民營企業的(de)産品是不用(yòng)單獨列裝的(de)，主要圍繞一般軍品做(zuò)好配套。

軍工集團對(duì)型号物(wù)資供應商實行準入管理(lǐ)。對(duì)供應商的(de)基本資質、質量保證能力、生産供應能力、技術服務能力、經營發展能力、産品價格和(hé)企業文化(huà)等方面進行考評，将符合要求的(de)供應商編入合格供應商名錄，要求各下(xià)屬單位采購(gòu)物(wù)資必須在合格供應商名錄内選擇。

意思就是，爲了(le)确保裝備質量，配套物(wù)資及外協任務必須選擇供應商名錄中的(de)單位來(lái)承擔，在合格供應商名錄中進行競争擇優。那麽名錄之外的(de)“民參軍”企業要走進軍品配套市場(chǎng)，首先必須要進入合格供應商名錄。

如何才能夠進入合格供應商名錄呢(ne)？

1、找軍品配套需求，通(tōng)過對(duì)接走出第一步

10萬條軍品配套信息引起你的(de)重視了(le)嗎？2018年底之前，全軍武器裝備采購(gòu)信息網集中發布了(le)軍工集團軍品配套需求信息近10萬條，這(zhè)個(gè)數字是驚人(rén)的(de)，史無前例的(de)，具有裏程碑意義。可(kě)能個(gè)别信息含金量不大(dà)，或者實際效果不理(lǐ)想，但這(zhè)标志著(zhe)軍工配套市場(chǎng)大(dà)步走向開放競争，開啓了(le)軍工配套領域“民參軍”的(de)大(dà)門，配套市場(chǎng)的(de)巨大(dà)蛋糕開始向更多(duō)優勢企業分(fēn)配。

供應商來(lái)源于軍品分(fēn)系統、元器件原材料的(de)物(wù)資及外協加工配套需求，找到配套需求才有可(kě)能成爲配套供應商。

軍工配套供應商體系相對(duì)穩定又會動态考核調整，也(yě)會形成一個(gè)供應鏈體系和(hé)利益格局，新的(de)供應商如何進來(lái)？當然，軍民融合正在往深度融合發展，軍品配套競争在深入推進，新型号、新任務需要新的(de)配套需求，降低價格成本也(yě)需要引進新的(de)供應商，内生動力和(hé)外在壓力都會促進軍工部門進一步開放需求，引進新的(de)供應商。

過去，軍工部門尋找新的(de)供應商是随機的(de)、零散的(de)，信息渠道、輻射面是比較窄的(de)，大(dà)部分(fēn)“民參軍”企業無從獲得(de)需求信息，軍工部門也(yě)不能獲得(de)更多(duō)潛在供應商信息。現在，通(tōng)過全軍武器招标采購(gòu)信息網發布配套需求信息，一切問題都解決了(le)。因此，“民參軍”企業務必高(gāo)度重視，根據自己的(de)産品技術領域，在裝備采購(gòu)網查詢相關配套需求，每一條需求信息都有聯系人(rén)及電話(huà)，對(duì)契合的(de)需求抓緊和(hé)甲方聯系，進行需求對(duì)接，建立聯系，這(zhè)是進入合格供應商名錄必要的(de)第一步。

2、了(le)解供應商條件，加強建設通(tōng)過考核認定

爲規範和(hé)加強型号配套物(wù)資供應商的(de)管理(lǐ)，各軍工集團公司都制定了(le)配套物(wù)資供應商管理(lǐ)辦法，對(duì)供應商準入與選擇、供應商評價、供應商考核與動态管理(lǐ)、供應商關系管理(lǐ)等方面的(de)内容進行了(le)規定。

供應商認定的(de)程序和(hé)要求，認定程序爲：

1）由使用(yòng)單位推薦，經工作組确認後向供應商征集文件資料；

2）對(duì)供應商的(de)文件資料進行完整性審查，确認其基本資格；

3）對(duì)通(tōng)過文件資料完整性審查的(de)供應商，工作組采取現場(chǎng)審核、會議(yì)審核兩種形式對(duì)其進行評價；

4）認定結束後完成《評價報告》，認定合格的(de)進入《合格供應商目錄》草(cǎo)案，報集團審批。

比如某軍工集團合格供應商評價标準——Q/QJA36-2006《航天型号配套物(wù)資合格供應商評價準則》，從以下(xià)六個(gè)方面規定了(le)航天型号配套物(wù)資合格供應商所應滿足的(de)各項要求：

1）合格供應商的(de)基本條件：包括法人(rén)地位、遵紀守法、主營産品、質量認證、保密認證、生産許可(kě)證及政府推薦等七個(gè)方面的(de)内容，其中生産許可(kě)證爲可(kě)選項，其他(tā)條件爲必備項。這(zhè)七條基本條件，合格供應商均必須全部滿足；否則，任意一條不符合，則取消其資格。

2）質量保證能力：包括質量管理(lǐ)體系認證及其運行、質量檢驗、質量問題歸零等，這(zhè)裏特别強調了(le)以下(xià)兩個(gè)問題：一是通(tōng)過GB/T19001（等同ISO9001）或GJB9001或GJB/Z9001質量管理(lǐ)體系認證的(de)供應商，還(hái)應依據QJ9000的(de)内容進行确認；一是要求供應商按照(zhào)Q/QJA10《航天産品質量問題歸零實施要求》進行歸零外，還(hái)強調了(le)“及時(shí)”性，強調了(le)“将批次性的(de)質量問題信息通(tōng)報其他(tā)相關用(yòng)戶，并采取相應措施”，以免将不合格品流入其他(tā)單位或其他(tā)型号。

3）生産供貨能力：包括生産線、産品标準、生産的(de)組織與管理(lǐ)、人(rén)員(yuán)培訓上崗、外協及原材料的(de)管理(lǐ)等問題做(zuò)出了(le)規定。本節還(hái)重點強調了(le)容易影(yǐng)響産品質量的(de)若幹具有航天特色的(de)問題，如産品标識與可(kě)追溯性、生産工藝的(de)穩定問題及禁（限）用(yòng)工藝采用(yòng)問題等。

4）技術服務能力：包括對(duì)配套物(wù)資質保期和(hé)技術服務等要求。

5）經營發展能力：對(duì)供應商的(de)财務狀況、研發能力、環保措施等提出了(le)要求，并根據集團公司物(wù)資管理(lǐ)信息化(huà)的(de)要求，對(duì)供應商提出了(le)“建立并健全其信息化(huà)系統，具備網上訂貨的(de)能力”的(de)要求。

6）企業文化(huà)：主要包括軍工意識、質量文化(huà)、企業形象與員(yuán)工素質等。

本标準爲評價供應商是否合格的(de)準則，是判定供應商能否進入合格供應商名錄的(de)基本依據，也(yě)是合格供應商資格能否繼續保持的(de)基本依據。本标準用(yòng)于物(wù)資供應商第二方認定工作，爲集團公司評價和(hé)選擇合格供應商提供了(le)依據和(hé)保證。

3、持之以恒，保持優勢，成爲軍品配套優秀供方

初次接觸軍品配套市場(chǎng)，決不能急于見效賺錢，根據相關規定，進入合格供應商名錄之前，需要時(shí)間和(hé)一系列程序，有的(de)需要先生産樣品，産品先用(yòng)于樣機試驗，經過試驗評估，其質量可(kě)靠性達到要求了(le)，才能夠正式用(yòng)于型号産品，列入合格供應商名錄。

這(zhè)個(gè)時(shí)間，因各軍工部門特殊規定及産品情況不同而長(cháng)短不一，快(kuài)的(de)可(kě)能幾個(gè)月(yuè)，慢(màn)的(de)可(kě)能二年左右，一年的(de)時(shí)間都屬于正常。實力雄厚、産品技術質量可(kě)靠性高(gāo)、各項條件優越的(de)企業可(kě)能很快(kuài)就能夠進入合格供應商名錄。

進入合格供應商名錄，恭喜你，在承擔軍品配套任務中實現了(le)國防建設的(de)情懷，企業獲得(de)相應軍品收益。但是不能掉以輕心，務必持續加強建設，保持優勢。

軍工部門對(duì)供應商實行動态管理(lǐ)，采購(gòu)部門要對(duì)各供應商合同履約情況、交付進度、産品售後排故等方面進行評估、打分(fēn)，分(fēn)級評價。若出現産品質量事故，你就麻煩了(le)，需要專門進行考核評價，能不能繼續留在供應商名錄内，能否繼續承擔軍品任務，就看你的(de)造化(huà)了(le)。