專利代理(lǐ)條例

中華人(rén)民共和(hé)國國務院令

第706号

《專利代理(lǐ)條例》已經2018年9月(yuè)6日國務院第23次常務會議(yì)修訂通(tōng)過，現将修訂後的(de)《專利代理(lǐ)條例》公布，自2019年3月(yuè)1日起施行。

                           　    　    總理(lǐ)　李克強 

                                       2018年11月(yuè)6日 

專利代理(lǐ)條例

（1991年3月(yuè)4日中華人(rén)民共和(hé)國國務院令第76号發布　2018年9月(yuè)6日國務院第23次常務會議(yì)修訂通(tōng)過）

第一章(zhāng)　總　　則

第一條　爲了(le)規範專利代理(lǐ)行爲，保障委托人(rén)、專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師的(de)合法權益，維護專利代理(lǐ)活動的(de)正常秩序，促進專利代理(lǐ)行業健康發展，根據《中華人(rén)民共和(hé)國專利法》，制定本條例。

第二條　本條例所稱專利代理(lǐ)，是指專利代理(lǐ)機構接受委托，以委托人(rén)的(de)名義在代理(lǐ)權限範圍内辦理(lǐ)專利申請、宣告專利權無效等專利事務的(de)行爲。

第三條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)可(kě)以自行在國内申請專利和(hé)辦理(lǐ)其他(tā)專利事務，也(yě)可(kě)以委托依法設立的(de)專利代理(lǐ)機構辦理(lǐ)，法律另有規定的(de)除外。

專利代理(lǐ)機構應當按照(zhào)委托人(rén)的(de)委托辦理(lǐ)專利事務。

第四條　專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師執業應當遵守法律、行政法規，恪守職業道德、執業紀律，維護委托人(rén)的(de)合法權益。

專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師依法執業受法律保護。

第五條　國務院專利行政部門負責全國的(de)專利代理(lǐ)管理(lǐ)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門負責本行政區(qū)域内的(de)專利代理(lǐ)管理(lǐ)工作。

第六條　專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師可(kě)以依法成立和(hé)參加專利代理(lǐ)行業組織。

專利代理(lǐ)行業組織應當制定專利代理(lǐ)行業自律規範。專利代理(lǐ)行業自律規範不得(de)與法律、行政法規相抵觸。

國務院專利行政部門依法對(duì)專利代理(lǐ)行業組織進行監督、指導。

第二章(zhāng)　專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師

第七條　專利代理(lǐ)機構的(de)組織形式應當爲合夥企業、有限責任公司等。

第八條　合夥企業、有限責任公司形式的(de)專利代理(lǐ)機構從事專利代理(lǐ)業務應當具備下(xià)列條件：

（一）有符合法律、行政法規規定的(de)專利代理(lǐ)機構名稱；

（二）有書(shū)面合夥協議(yì)或者公司章(zhāng)程；

（三）有獨立的(de)經營場(chǎng)所；

（四）合夥人(rén)、股東符合國家有關規定。

第九條　從事專利代理(lǐ)業務，應當向國務院專利行政部門提出申請，提交有關材料，取得(de)專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證。國務院專利行政部門應當自受理(lǐ)申請之日起20日内作出是否頒發專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證的(de)決定。

專利代理(lǐ)機構合夥人(rén)、股東或者法定代表人(rén)等事項發生變化(huà)的(de)，應當辦理(lǐ)變更手續。

第十條　具有高(gāo)等院校理(lǐ)工科專業專科以上學曆的(de)中國公民可(kě)以參加全國專利代理(lǐ)師資格考試；考試合格的(de)，由國務院專利行政部門頒發專利代理(lǐ)師資格證。專利代理(lǐ)師資格考試辦法由國務院專利行政部門制定。

第十一條　專利代理(lǐ)師執業應當取得(de)專利代理(lǐ)師資格證，在專利代理(lǐ)機構實習(xí)滿１年，并在一家專利代理(lǐ)機構從業。

第十二條　專利代理(lǐ)師首次執業，應當自執業之日起30日内向專利代理(lǐ)機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門備案。

省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當爲專利代理(lǐ)師通(tōng)過互聯網備案提供方便。

第三章(zhāng)　專利代理(lǐ)執業

第十三條　專利代理(lǐ)機構可(kě)以接受委托，代理(lǐ)專利申請、宣告專利權無效、轉讓專利申請權或者專利權以及訂立專利實施許可(kě)合同等專利事務，也(yě)可(kě)以應當事人(rén)要求提供專利事務方面的(de)咨詢。

第十四條　專利代理(lǐ)機構接受委托，應當與委托人(rén)訂立書(shū)面委托合同。專利代理(lǐ)機構接受委托後，不得(de)就同一專利申請或者專利權的(de)事務接受有利益沖突的(de)其他(tā)當事人(rén)的(de)委托。

專利代理(lǐ)機構應當指派在本機構執業的(de)專利代理(lǐ)師承辦專利代理(lǐ)業務，指派的(de)專利代理(lǐ)師本人(rén)及其近親屬不得(de)與其承辦的(de)專利代理(lǐ)業務有利益沖突。

第十五條　專利代理(lǐ)機構解散或者被撤銷、吊銷執業許可(kě)證的(de)，應當妥善處理(lǐ)各種尚未辦結的(de)專利代理(lǐ)業務。

第十六條　專利代理(lǐ)師應當根據專利代理(lǐ)機構的(de)指派承辦專利代理(lǐ)業務，不得(de)自行接受委托。

專利代理(lǐ)師不得(de)同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理(lǐ)機構從事專利代理(lǐ)業務。

專利代理(lǐ)師對(duì)其簽名辦理(lǐ)的(de)專利代理(lǐ)業務負責。

第十七條　專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師對(duì)其在執業過程中了(le)解的(de)發明(míng)創造的(de)内容，除專利申請已經公布或者公告的(de)以外，負有保守秘密的(de)義務。

第十八條　專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師不得(de)以自己的(de)名義申請專利或者請求宣告專利權無效。

第十九條　國務院專利行政部門和(hé)地方人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門的(de)工作人(rén)員(yuán)離職後，在法律、行政法規規定的(de)期限内不得(de)從事專利代理(lǐ)工作。

曾在國務院專利行政部門或者地方人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門任職的(de)專利代理(lǐ)師，不得(de)對(duì)其審查、審理(lǐ)或者處理(lǐ)過的(de)專利申請或專利案件進行代理(lǐ)。

第二十條　專利代理(lǐ)機構收費應當遵循自願、公平和(hé)誠實信用(yòng)原則，兼顧經濟效益和(hé)社會效益。

國家鼓勵專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師爲小微企業以及無收入或者低收入的(de)發明(míng)人(rén)、設計人(rén)提供專利代理(lǐ)援助服務。

第二十一條　專利代理(lǐ)行業組織應當加強對(duì)會員(yuán)的(de)自律管理(lǐ)，組織開展專利代理(lǐ)師業務培訓和(hé)職業道德、執業紀律教育，對(duì)違反行業自律規範的(de)會員(yuán)實行懲戒。

第二十二條　國務院專利行政部門和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當采取随機抽查等方式，對(duì)專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師的(de)執業活動進行檢查、監督，發現違反本條例規定的(de)，及時(shí)依法予以處理(lǐ)，并向社會公布檢查、處理(lǐ)結果。檢查不得(de)收取任何費用(yòng)。

第二十三條　國務院專利行政部門和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當加強專利代理(lǐ)公共信息發布，爲公衆了(le)解專利代理(lǐ)機構經營情況、專利代理(lǐ)師執業情況提供查詢服務。

第四章(zhāng)　法律責任

第二十四條　以隐瞞真實情況、弄虛作假手段取得(de)專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證、專利代理(lǐ)師資格證的(de)，由國務院專利行政部門撤銷專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證、專利代理(lǐ)師資格證。

專利代理(lǐ)機構取得(de)執業許可(kě)證後，因情況變化(huà)不再符合本條例規定的(de)條件的(de)，由國務院專利行政部門責令限期整改；逾期未改正或者整改不合格的(de)，撤銷執業許可(kě)證。

第二十五條　專利代理(lǐ)機構有下(xià)列行爲之一的(de)，由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門責令限期改正，予以警告，可(kě)以處10萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重或者逾期未改正的(de)，由國務院專利行政部門責令停止承接新的(de)專利代理(lǐ)業務6個(gè)月(yuè)至12個(gè)月(yuè)，直至吊銷專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證：

（一）合夥人(rén)、股東或者法定代表人(rén)等事項發生變化(huà)未辦理(lǐ)變更手續；

（二）就同一專利申請或者專利權的(de)事務接受有利益沖突的(de)其他(tā)當事人(rén)的(de)委托；

（三）指派專利代理(lǐ)師承辦與其本人(rén)或者其近親屬有利益沖突的(de)專利代理(lǐ)業務；

（四）洩露委托人(rén)的(de)發明(míng)創造内容，或者以自己的(de)名義申請專利或請求宣告專利權無效；

（五）疏于管理(lǐ)，造成嚴重後果。

專業代理(lǐ)機構在執業過程中洩露委托人(rén)的(de)發明(míng)創造内容，涉及洩露國家秘密、侵犯商業秘密的(de)，或者向有關行政、司法機關的(de)工作人(rén)員(yuán)行賄，提供虛假證據的(de)，依照(zhào)有關法律、行政法規的(de)規定承擔法律責任；由國務院專利行政部門吊銷專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證。

第二十六條　專利代理(lǐ)師有下(xià)列行爲之一的(de)，由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門責令限期改正，予以警告，可(kě)以處5萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重或者逾期未改正的(de)，由國務院專利行政部門責令停止承辦新的(de)專利代理(lǐ)業務6個(gè)月(yuè)至12個(gè)月(yuè)，直至吊銷專利代理(lǐ)師資格證：

（一）未依照(zhào)本條例規定進行備案；

（二）自行接受委托辦理(lǐ)專利代理(lǐ)業務；

（三）同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理(lǐ)機構從事專利代理(lǐ)業務；

（四）違反本條例規定對(duì)其審查、審理(lǐ)或者處理(lǐ)過的(de)專利申請或專利案件進行代理(lǐ)；

（五）洩露委托人(rén)的(de)發明(míng)創造内容，或者以自己的(de)名義申請專利或請求宣告專利權無效。

專利代理(lǐ)師在執業過程中洩露委托人(rén)的(de)發明(míng)創造内容，涉及洩露國家秘密、侵犯商業秘密的(de)，或者向有關行政、司法機關的(de)工作人(rén)員(yuán)行賄，提供虛假證據的(de)，依照(zhào)有關法律、行政法規的(de)規定承擔法律責任；由國務院專利行政部門吊銷專利代理(lǐ)師資格證。

第二十七條　違反本條例規定擅自開展專利代理(lǐ)業務的(de)，由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門責令停止違法行爲，沒收違法所得(de)，并處違法所得(de)1倍以上5倍以下(xià)的(de)罰款。

第二十八條　國務院專利行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門的(de)工作人(rén)員(yuán)違反本條例規定，濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第五章(zhāng)　附　　則

第二十九條　外國專利代理(lǐ)機構在中華人(rén)民共和(hé)國境内設立常駐代表機構，須經國務院專利行政部門批準。

第三十條　律師事務所可(kě)以依據《中華人(rén)民共和(hé)國律師法》、《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》等法律、行政法規開展與專利有關的(de)業務，但從事代理(lǐ)專利申請、宣告專利權無效業務應當遵守本條例規定，具體辦法由國務院專利行政部門商國務院司法行政部門另行制定。

第三十一條　代理(lǐ)國防專利事務的(de)專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師的(de)管理(lǐ)辦法，由國務院專利行政部門商國家國防專利機構主管機關另行制定。

第三十二條　本條例自2019年3月(yuè)1日起施行。

本條例施行前依法設立的(de)專利代理(lǐ)機構以及依法執業的(de)專利代理(lǐ)人(rén)，在本條例施行後可(kě)以繼續以專利代理(lǐ)機構、專利代理(lǐ)師的(de)名義開展專利代理(lǐ)業務。