中共中央印發 《中國共産黨黨校(行政學院)工作條例》
新華社北(běi)京11月(yuè)3日電 近日,中共中央印發了(le)《中國共産黨黨校(行政學院)工作條例》(以下(xià)簡稱《條例》),并發出通(tōng)知,要求各地區(qū)各部門認真遵照(zhào)執行。
通(tōng)知指出,黨校(行政學院)工作是黨和(hé)國家事業的(de)重要組成部分(fēn),重視發揮黨校(行政學院)作用(yòng)是黨的(de)優良傳統和(hé)政治優勢。《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會精神,是新時(shí)代黨校(行政學院)工作的(de)基本遵循。
通(tōng)知強調,《條例》的(de)制定和(hé)實施,對(duì)于加強黨對(duì)黨校(行政學院)工作的(de)領導,充分(fēn)發揮黨校(行政學院)幹部培訓、思想引領、理(lǐ)論建設、決策咨詢作用(yòng),培養造就忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業化(huà)幹部隊伍,具有重要意義。
通(tōng)知要求,各級黨委(黨組)要充分(fēn)認識做(zuò)好黨校(行政學院)工作的(de)重要性,落實辦學治校的(de)主體責任,抓好《條例》學習(xí)宣傳、貫徹落實和(hé)督促檢查,确保黨中央關于黨校(行政學院)工作的(de)重大(dà)決策部署落到實處。各級黨校(行政學院)要認真貫徹落實《條例》,牢牢把握黨校姓黨根本原則,不斷提高(gāo)辦學質量和(hé)水(shuǐ)平。各地區(qū)各部門在執行《條例》中的(de)重要情況和(hé)建議(yì),要及時(shí)報告黨中央。
《條例》全文如下(xià)。
中國共産黨黨校(行政學院)工作條例
(2019年9月(yuè)24日中共中央政治局會議(yì)審議(yì)批準
2019年10月(yuè)25日中共中央發布)
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲了(le)堅持和(hé)加強黨對(duì)黨校(行政學院)事業的(de)領導,提高(gāo)新時(shí)代黨校(行政學院)工作科學化(huà)、制度化(huà)、規範化(huà)水(shuǐ)平,根據《中國共産黨章(zhāng)程》等黨内法規和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國公務員(yuán)法》等法律,制定本條例。
第二條 黨校(行政學院)是黨領導的(de)培養黨的(de)領導幹部的(de)學校,是黨委的(de)重要部門,是培訓黨的(de)各級領導幹部的(de)主渠道,是黨的(de)思想理(lǐ)論建設的(de)重要陣地,是黨和(hé)國家的(de)哲學社會科學研究機構和(hé)重要智庫。
第三條 黨校(行政學院)工作必須高(gāo)舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟,堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,落實新時(shí)代黨的(de)建設總要求,緊緊圍繞黨和(hé)國家工作大(dà)局,以培養造就忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業化(huà)幹部隊伍爲主要目标,發揮幹部培訓、思想引領、理(lǐ)論建設、決策咨詢作用(yòng),爲新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會主義服務。
第四條 黨校(行政學院)工作遵循以下(xià)原則:
(一)堅持黨校姓黨,把旗幟鮮明(míng)講政治融入黨校(行政學院)工作全過程和(hé)各方面,模範遵守黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩;
(二)堅持實事求是,注重理(lǐ)論聯系實際,強化(huà)問題導向,做(zuò)到學思用(yòng)貫通(tōng)、知信行統一;
(三)堅持質量立校,積極探索和(hé)遵循黨校(行政學院)教育規律和(hé)幹部成長(cháng)規律,提高(gāo)教學、科研、咨詢和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平;
(四)堅持改革創新,不斷完善體制機制,增強辦學活力;
(五)堅持從嚴治校,大(dà)力弘揚學習(xí)之風、樸素之風、清朗之風。
第五條 黨校(行政學院)的(de)基本任務是:
(一)培訓各級黨政領導幹部、公務員(yuán)、國有企業領導人(rén)員(yuán)、事業單位領導人(rén)員(yuán)、年輕幹部、理(lǐ)論宣傳骨幹、高(gāo)層次人(rén)才、基層幹部、黨員(yuán),開展黨校(行政學院)系統師資培訓;
(二)加強馬克思主義基本理(lǐ)論研究,重點研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想;
(三)承辦黨委和(hé)政府以及相關部門舉辦的(de)專題研討(tǎo)班;
(四)開展重大(dà)理(lǐ)論和(hé)現實問題研究,承擔黨委和(hé)政府決策咨詢服務;
(五)以培養馬克思主義理(lǐ)論人(rén)才爲主要目标,在國家批準的(de)學科和(hé)專業學位類别内開展學位研究生教育;
(六)開展同國(境)内外有關機構和(hé)組織的(de)合作與交流;
(七)參與黨委關于黨校(行政學院)工作政策以及幹部培訓計劃的(de)制定工作;
(八)完成黨委和(hé)政府交辦的(de)其他(tā)任務。
第六條 黨校(行政學院)對(duì)學員(yuán)的(de)教育培訓目标是:
(一)堅持對(duì)黨忠誠,把握正确政治方向,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”,自覺鍛造過硬黨性,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一緻;
(二)掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點方法,學懂(dǒng)弄通(tōng)做(zuò)實習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,樹立正确的(de)世界觀、人(rén)生觀、價值觀,不忘初心、牢記使命,做(zuò)共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想的(de)堅定信仰者和(hé)忠實實踐者;
(三)堅持以人(rén)民爲中心,增強立黨爲公、執政爲民的(de)意識,踐行全心全意爲人(rén)民服務的(de)根本宗旨;
(四)敢于擔當作爲,勇于開拓創新,具有鬥争精神,善于分(fēn)析解決改革發展穩定中的(de)重大(dà)問題;
(五)全面增強工作本領,具備勝任新時(shí)代中國特色社會主義事業發展要求的(de)知識和(hé)能力;
(六)嚴守紀律規矩,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風,永葆清正廉潔的(de)政治本色。
第二章(zhāng) 黨校(行政學院)的(de)設置和(hé)領導體制
第七條 黨的(de)中央委員(yuán)會和(hé)地方各級委員(yuán)會分(fēn)别設立中央黨校(國家行政學院)、省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)、市(地、州、盟)委黨校(行政學院)、縣(市、區(qū)、旗)委黨校(行政學校)。新疆生産建設兵(bīng)團黨委、各師(市)黨委設立黨校(行政學院)。有條件的(de)鄉鎮(街(jiē)道)黨(工)委,可(kě)以設立黨校。
第八條 各級黨委是辦黨校(行政學院)、管黨校(行政學院)、建黨校(行政學院)的(de)主體,黨委書(shū)記是第一責任人(rén)。黨委應當加強對(duì)黨校(行政學院)工作的(de)領導:
(一)把黨校(行政學院)工作納入黨委整體工作部署,每年專題研究黨校(行政學院)工作;
(二)制定黨的(de)各級領導幹部參加黨校(行政學院)培訓的(de)規劃和(hé)政策,把幹部的(de)培訓和(hé)使用(yòng)結合起來(lái),将幹部培訓考核情況作爲幹部任職、晉升、管理(lǐ)的(de)重要參考;
(三)選優配強黨校(行政學院)領導班子,把優秀幹部充實到班子中來(lái);
(四)建立健全黨政領導幹部到黨校(行政學院)講課、作報告和(hé)與學員(yuán)座談的(de)制度,每年領導幹部講課總課時(shí)占各級黨校(行政學院)主體班次總課時(shí)的(de)比例不低于20%;
(五)加強黨校(行政學院)基礎設施建設、師資培養、經費保障、現場(chǎng)教學基地建設等,支持黨校(行政學院)實施綜合性的(de)教學科研、決策咨詢、管理(lǐ)服務創新;
(六)定期召開黨校(行政學院)工作會議(yì),交流經驗,部署工作;
(七)将黨校(行政學院)工作納入黨委黨的(de)建設工作年度目标考核,列入落實黨建工作責任制情況述職内容。
第九條 黨校(行政學院)實行校(院)務委員(yuán)會〔以下(xià)簡稱校(院)委會〕領導體制。校(院)委會全面領導校(院)工作,委員(yuán)由同級黨委(政府)任命。校(院)委會工作由校長(cháng)(院長(cháng))或者分(fēn)管日常工作的(de)副校長(cháng)(副院長(cháng))主持。
第十條 黨校(行政學院)校長(cháng)(院長(cháng))一般由同級黨委書(shū)記、副書(shū)記或者組織部部長(cháng)兼任。分(fēn)管日常工作的(de)副校長(cháng)(副院長(cháng))按照(zhào)同級黨委部門正職領導幹部選配并作爲同級黨委成員(yuán)提名人(rén)選。主管教學、科研的(de)副校長(cháng)(副院長(cháng))一般從教學科研隊伍中選拔産生。
第十一條 上級黨校(行政學院)應當加強對(duì)下(xià)級黨校(行政學院)的(de)業務指導:
(一)市(地)級以上黨校(行政學院)牽頭制定本行政區(qū)域内黨校(行政學院)系統建設和(hé)發展規劃;
(二)對(duì)下(xià)級黨校(行政學院)貫徹執行黨中央關于黨校(行政學院)辦學治校方針政策的(de)情況進行調研檢查,提出指導性意見;
(三)對(duì)下(xià)級黨校(行政學院)教學、科研、智庫建設、師資培訓、服務保障等工作進行調研,提出改進意見和(hé)建議(yì);
(四)制定科學的(de)辦學質量評估指标體系和(hé)辦法,會同有關部門對(duì)下(xià)級黨校(行政學院)工作進行評估;
(五)中央黨校(國家行政學院)和(hé)省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)對(duì)下(xià)級黨校(行政學院)的(de)教材編寫、學科建設、科研課題立項等工作進行指導和(hé)協調。
第十二條 加強縣級黨校(行政學校)和(hé)基層黨校建設。縣級黨校(行政學校)應當将黨員(yuán)集中培訓作爲重要任務。深化(huà)縣級黨校(行政學校)辦學體制改革,推動實施縣級黨校(行政學校)分(fēn)類建設計劃。對(duì)辦學困難的(de)縣級黨校(行政學校)和(hé)基層黨校應當給予政策支持。
第三章(zhāng) 班次和(hé)學制
第十三條 黨校(行政學院)的(de)班次主要包括進修班、培訓班、理(lǐ)論研修班、專題研討(tǎo)班和(hé)師資培訓班等。
第十四條 各級黨校(行政學院)根據幹部培訓計劃舉辦進修班,完成黨的(de)各級領導幹部的(de)培訓任務。進修班學制一般不少于1個(gè)月(yuè)。
中央黨校(國家行政學院)主要培訓省部級領導幹部、廳局級領導幹部、中管企業負責人(rén)、黨委書(shū)記和(hé)校長(cháng)列入中央管理(lǐ)的(de)高(gāo)校負責人(rén)和(hé)縣委書(shū)記。
省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)主要培訓廳局級領導幹部、縣處級領導幹部、企事業單位領導人(rén)員(yuán)和(hé)鄉鎮(街(jiē)道)黨(工)委書(shū)記。
市(地、州、盟)委黨校(行政學院)主要培訓縣處級領導幹部、企事業單位領導人(rén)員(yuán)和(hé)鄉科級領導幹部。
縣(市、區(qū)、旗)委黨校(行政學校)主要培訓鄉科級領導幹部、企事業單位領導人(rén)員(yuán)、村(cūn)(社區(qū))黨組織書(shū)記和(hé)基層黨員(yuán)。
第十五條 各級黨校(行政學院)根據公務員(yuán)主管部門、事業單位人(rén)事綜合管理(lǐ)部門的(de)培訓規劃和(hé)年度培訓計劃,舉辦相關培訓。
第十六條 各級黨校(行政學院)根據幹部培訓計劃開設中青年幹部培訓班。
中央黨校(國家行政學院)主要培訓廳局級和(hé)部分(fēn)縣處級正職中青年幹部。學制一般不少于4個(gè)月(yuè)。
省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)主要培訓縣處級和(hé)部分(fēn)鄉科級正職中青年幹部。學制一般不少于3個(gè)月(yuè)。
市(地、州、盟)委黨校(行政學院)主要培訓鄉科級中青年幹部。學制一般不少于2個(gè)月(yuè)。
縣(市、區(qū)、旗)委黨校(行政學校)主要培訓基層中青年幹部。學制一般不少于1個(gè)月(yuè)。
第十七條 根據黨委和(hé)政府的(de)工作需要,在黨校(行政學院)舉辦各類專題研討(tǎo)班。學制一般不少于5天。
第十八條 中央黨校(國家行政學院)和(hé)少數民族較多(duō)地區(qū)的(de)省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院),可(kě)以開設相應的(de)民族幹部班次。
第十九條 中央黨校(國家行政學院)和(hé)省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)可(kě)以舉辦主要以從事理(lǐ)論工作的(de)廳局級、縣處級幹部爲對(duì)象的(de)理(lǐ)論研修班和(hé)以黨校(行政學院)教學科研和(hé)管理(lǐ)骨幹爲對(duì)象的(de)師資培訓班。
第二十條 中央黨校(國家行政學院)和(hé)具備條件的(de)省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院),依法取得(de)碩士、博士學位授予權,并經國務院教育行政部門同意後,可(kě)以招收攻讀碩士、博士學位的(de)研究生,納入國民教育體系管理(lǐ)。
第四章(zhāng) 教學工作
第二十一條 教學是黨校(行政學院)的(de)中心工作。教學布局應當堅持以學習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲中心内容和(hé)首要任務,著(zhe)眼于提高(gāo)黨的(de)領導幹部的(de)政治覺悟、政治能力和(hé)執政本領,以掌握理(lǐ)論創新最新成果爲重點夯實學員(yuán)的(de)理(lǐ)論基礎,以堅定理(lǐ)想信念、增強宗旨觀念和(hé)改進作風爲重點加強學員(yuán)的(de)黨性修養,以把握時(shí)代特征和(hé)國際經濟政治形勢爲重點拓展學員(yuán)的(de)世界眼光(guāng),以強化(huà)全局觀念和(hé)應對(duì)複雜(zá)局面爲重點培養學員(yuán)的(de)戰略思維。根據形勢和(hé)任務的(de)要求,不斷充實和(hé)創新教學内容,優化(huà)黨校(行政學院)教學布局,地方黨校(行政學院)可(kě)以開設體現地方特色的(de)教學課程。
第二十二條 黨校(行政學院)教學應當突出黨的(de)理(lǐ)論教育和(hé)黨性教育的(de)主業主課地位。市(地)級以上黨校(行政學院)教學安排中,黨的(de)理(lǐ)論教育和(hé)黨性教育課程的(de)比重不低于總課時(shí)的(de)70%。各級黨校(行政學院)的(de)主體班次都應當設置黨性教育課程,黨性教育課程的(de)比重不低于總課時(shí)的(de)20%,強化(huà)黨章(zhāng)黨規黨紀教育,1個(gè)月(yuè)以上的(de)班次應當安排學員(yuán)進行黨性分(fēn)析。
第二十三條 黨校(行政學院)教學應當不斷提高(gāo)學術水(shuǐ)平和(hé)專業水(shuǐ)平,增強針對(duì)性和(hé)實效性。
進修班的(de)教學以引導學員(yuán)運用(yòng)所學理(lǐ)論研究重大(dà)現實問題、指導工作實踐爲主。
培訓班的(de)教學系統安排理(lǐ)論教育、黨性教育、能力培養和(hé)相關知識的(de)學習(xí)。
理(lǐ)論研修班的(de)教學以引導學員(yuán)系統學習(xí)研究黨的(de)基本理(lǐ)論、提高(gāo)理(lǐ)論素養爲主。
專題研討(tǎo)班的(de)教學主要圍繞黨中央的(de)重大(dà)戰略部署、地方黨委和(hé)政府的(de)重要工作确定相關專題,開展集中研討(tǎo)。
師資培訓班的(de)教學以提高(gāo)教學水(shuǐ)平、學科水(shuǐ)平和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平爲主。
根據各級黨校(行政學院)的(de)任務分(fēn)工,合理(lǐ)配置和(hé)有效利用(yòng)全國黨校(行政學院)系統的(de)教學資源。
第二十四條 黨校(行政學院)應當努力創新教學方式,大(dà)力推行研究式教學,綜合運用(yòng)講授式和(hé)案例式、模拟式、體驗式等互動式教學方法,加大(dà)案例教學力度,推動案例庫建設。省級以上黨校(行政學院)主體班次互動式教學課程比重不低于總課時(shí)的(de)30%。加強在線學習(xí)平台建設,積極發展網絡培訓,推行線上線下(xià)相結合的(de)混合教學模式。
第二十五條 黨校(行政學院)應當加強教學的(de)組織管理(lǐ),建立健全規章(zhāng)制度,形成職責明(míng)确、分(fēn)工協作的(de)教學實施和(hé)運行機制,建立和(hé)完善學習(xí)考核體系和(hé)教學效果評估體系。
第二十六條 學科建設是加強黨校(行政學院)教學科研工作、提升師資水(shuǐ)平、提高(gāo)教學質量的(de)基本建設。黨校(行政學院)學科建設應當重點建設以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲主的(de)馬克思主義理(lǐ)論學科,加強黨性教育學科建設,積極扶持教學急需且相對(duì)薄弱學科,逐步形成突出黨校(行政學院)特色、滿足幹部培訓需要的(de)學科體系。
第二十七條 中央黨校(國家行政學院)和(hé)省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)應當制定學科建設規劃。加強黨校(行政學院)系統學科建設的(de)協作,優化(huà)資源配置,推進學科建設。
第二十八條 教材建設是黨校(行政學院)教學的(de)基礎工程。黨校(行政學院)應當根據教學需要組織編寫充分(fēn)體現馬克思主義中國化(huà)最新成果、具有黨校(行政學院)特點的(de)教學大(dà)綱和(hé)系列教材,建立與教學布局相适應的(de)黨校(行政學院)教材體系。
第五章(zhāng) 科研工作和(hé)決策咨詢
第二十九條 科研工作是黨校(行政學院)發展的(de)基礎支撐。科研工作應當密切關注國内外形勢的(de)發展變化(huà),加強對(duì)重大(dà)理(lǐ)論和(hé)現實問題的(de)研究,重點加強對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的(de)研究,爲提高(gāo)黨校(行政學院)教學質量服務,爲推進黨的(de)理(lǐ)論創新服務,爲黨委和(hé)政府決策服務。
第三十條 中央黨校(國家行政學院)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心和(hé)中國特色社會主義理(lǐ)論體系研究中心,經批準設立的(de)地方黨校(行政學院)中國特色社會主義理(lǐ)論體系研究中心,應當在推進當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的(de)學習(xí)研究宣傳貫徹中走在前列。
第三十一條 黨校(行政學院)決策咨詢工作,應當聚焦黨和(hé)國家中心工作、黨委和(hé)政府重大(dà)決策部署、社會熱(rè)點難點問題進行深入研究,及時(shí)反映重要思想理(lǐ)論動态,提出有價值的(de)對(duì)策建議(yì),推動教學培訓、科學研究與決策咨詢相互促進、協同發展。
第三十二條 黨校(行政學院)科研工作和(hé)決策咨詢應當全面貫徹黨的(de)基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略,堅持政治立場(chǎng)堅定性和(hé)科學探索創新性的(de)有機統一,堅持百花齊放、百家争鳴方針,嚴明(míng)政治紀律,恪守學術道德,遵守學術規範。
第三十三條 黨校(行政學院)應當創新科研服務和(hé)管理(lǐ)工作,建立健全符合黨校(行政學院)特點的(de)管理(lǐ)體制和(hé)激勵機制,鼓勵教職工、學員(yuán)參與決策咨詢工作,重視科研和(hé)決策咨詢成果的(de)考核和(hé)評價,推動決策咨詢成果的(de)轉化(huà)應用(yòng)。
第三十四條 黨校(行政學院)科研工作和(hé)決策咨詢工作應當面向社會,加強與實際工作部門和(hé)政策研究部門、高(gāo)等學校、科研院所之間的(de)合作和(hé)交流。
第三十五條 加強黨校(行政學院)之間的(de)科研和(hé)決策咨詢建設協作,充分(fēn)發揮黨校(行政學院)系統的(de)整體優勢。各級黨校(行政學院)應當制定科研規劃,并認真組織實施。
第三十六條 黨校(行政學院)出版機構及報刊等出版物(wù)、新媒體是宣傳馬克思主義中國化(huà)最新成果的(de)重要陣地,應當堅持正确輿論導向,切實發揮思想引領作用(yòng),爲教學科研服務,爲黨的(de)思想理(lǐ)論建設服務。
第六章(zhāng) 開放辦學
第三十七條 開放辦學是提高(gāo)黨校(行政學院)辦學水(shuǐ)平的(de)重要途徑。積極擴大(dà)國内交流與合作,發展對(duì)外開放辦學。對(duì)外開放辦學應當服從服務于黨和(hé)國家對(duì)外工作大(dà)局,增強國家安全意識,遵循以我爲主、爲我所用(yòng)、互學互鑒原則。積極參與對(duì)外話(huà)語體系建設,注重用(yòng)中國特色話(huà)語體系講好中國故事。
第三十八條 以多(duō)種方式開展同國(境)外學術研究機構、智庫、政黨、政府機構、國際組織等的(de)學術交流與合作,加強同發展中國家交流與合作,構建具有黨校(行政學院)特色的(de)學術理(lǐ)論傳播和(hé)國際合作平台。
第三十九條 選派教學科研人(rén)員(yuán)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)赴國(境)外學習(xí)、講學、開展學術交流與合作。邀請國(境)外學者和(hé)知名人(rén)士到黨校(行政學院)訪問、講學、開展學術交流與合作。舉辦或者參加國際會議(yì)、論壇。
第四十條 開展國際合作培訓工作,創新培訓機制和(hé)方式,建立培訓課程體系,提高(gāo)培訓質量。
第七章(zhāng) 學員(yuán)管理(lǐ)
第四十一條 學員(yuán)管理(lǐ)是實現黨校(行政學院)培養目标的(de)重要環節。按照(zhào)加強領導、強化(huà)培訓、嚴格管理(lǐ)、注重實效的(de)要求,嚴格培訓規定,健全管理(lǐ)制度,改進管理(lǐ)方式,提高(gāo)管理(lǐ)效果。
第四十二條 學員(yuán)管理(lǐ)包括黨性教育、學習(xí)管理(lǐ)、組織管理(lǐ)和(hé)生活管理(lǐ)。黨性教育應當貫穿學員(yuán)管理(lǐ)全過程。學習(xí)管理(lǐ)應當加強導學、促學、督學,引導學員(yuán)完成學習(xí)任務。組織管理(lǐ)應當完善并且嚴格學籍、考勤等制度,注重發揮學員(yuán)臨時(shí)黨支部和(hé)班委會作用(yòng)。生活管理(lǐ)應當嚴格校規校紀,開展健康文體活動。
第四十三條 黨校(行政學院)各個(gè)班次設專職組織員(yuán)或者班主任,負責學員(yuán)管理(lǐ)工作。組織員(yuán)或者班主任由相應級别的(de)幹部擔任。
第四十四條 黨校(行政學院)各個(gè)班次應當建立學員(yuán)臨時(shí)黨支部,在校(院)委會領導下(xià)和(hé)學員(yuán)管理(lǐ)部門指導下(xià),組織學員(yuán)開展政治學習(xí),對(duì)學員(yuán)進行教育、管理(lǐ)、監督和(hé)服務。
第四十五條 黨校(行政學院)應當加強與黨委組織部門、學員(yuán)派出單位的(de)協調配合,形成嚴格調訓、嚴格管理(lǐ)、嚴格監督的(de)制度和(hé)機制。
第四十六條 黨校(行政學院)應當加強對(duì)學員(yuán)培訓情況的(de)考核,全面考核評價學員(yuán)的(de)學習(xí)态度和(hé)表現、理(lǐ)論知識掌握程度、黨性修養和(hé)作風養成情況以及解決實際問題的(de)能力等。考核情況向黨委組織部門反饋。
學員(yuán)在校期間違反有關規定和(hé)紀律的(de),視情節輕重,給予批評教育直至紀律處分(fēn)。
第四十七條 黨校(行政學院)應當嚴格執行學員(yuán)請銷假制度。累計請假時(shí)間原則上不得(de)超過總學習(xí)天數的(de)1/7,超過的(de)應予退學。
第四十八條 黨校(行政學院)學業證書(shū)是學員(yuán)在校學績的(de)憑證。學員(yuán)按照(zhào)教學計劃要求完成學習(xí)任務、經考核合格的(de),取得(de)黨校(行政學院)學業證書(shū)。因故未按照(zhào)規定參加黨校(行政學院)培訓或者未達到培訓要求的(de),應當及時(shí)補訓。補訓合格的(de),取得(de)黨校(行政學院)學業證書(shū)。
第八章(zhāng) 人(rén)才隊伍建設
第四十九條 人(rén)才隊伍建設是黨校(行政學院)事業發展的(de)關鍵。應當根據教學科研、行政管理(lǐ)、後勤服務工作的(de)需要,建立一支政治合格、素質優良、規模适當、結構合理(lǐ)、适應新時(shí)代幹部教育培訓要求的(de)黨校(行政學院)工作人(rén)員(yuán)隊伍。
第五十條 黨校(行政學院)人(rén)才隊伍建設的(de)重點是教師隊伍建設。制定和(hé)實施人(rén)才強校戰略,實施“名師工程”,培養造就一批政治強、業務精、作風好的(de)高(gāo)素質教學科研人(rén)才。黨校(行政學院)教學科研人(rén)員(yuán)應當做(zuò)到:
(一)具有共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義堅定信念,忠誠于馬克思主義,熱(rè)愛(ài)黨校(行政學院)事業,嚴格遵守黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一緻;
(二)馬克思主義理(lǐ)論功底紮實,熟悉黨的(de)路線方針政策,專業知識豐富,注重調查研究,勇于理(lǐ)論創新,具有較強的(de)教學培訓、科學研究、決策咨詢能力;
(三)學風嚴謹,品德高(gāo)尚,學爲人(rén)師,行爲世範,遵紀守規。
第五十一條 按照(zhào)專職爲主、專兼結合的(de)原則,加強黨校(行政學院)教學科研人(rén)才隊伍建設。著(zhe)力完善學習(xí)進修、交流鍛煉等培養機制;營造在教學方式方法和(hé)理(lǐ)論研究上積極探索、大(dà)膽創新的(de)良好環境;引進政治素質好的(de)高(gāo)水(shuǐ)平專家學者和(hé)有志于黨校(行政學院)事業的(de)優秀幹部等人(rén)才;選聘政治素質過硬、實踐經驗豐富、理(lǐ)論水(shuǐ)平較高(gāo)、善于課堂講授的(de)黨政領導幹部、企事業單位領導人(rén)員(yuán)、先進典型人(rén)物(wù)、知名專家學者擔任兼職教師,建立健全兼職教師管理(lǐ)制度。
第五十二條 逐步建立既區(qū)别于公務員(yuán)又不同于普通(tōng)事業單位,符合黨校(行政學院)發展特點的(de)教師管理(lǐ)體系。建立健全符合幹部教育培訓特點、具有黨校(行政學院)特色的(de)師資準入和(hé)退出機制、師資考核評價體系、職稱評審和(hé)崗位聘用(yòng)辦法,有序推行教師競聘上崗,形成有效的(de)人(rén)才激勵機制。黨校(行政學院)教師納入各級人(rén)才政策支持範疇,享受國家規定的(de)同級國民教育教師有關的(de)各種待遇。建立健全與教學科研、智庫建設、管理(lǐ)服務等崗位職責目标相适應的(de)黨校(行政學院)工作人(rén)員(yuán)績效工資分(fēn)配辦法。
第五十三條 各級黨委應當支持和(hé)幫助黨校(行政學院)做(zuò)好優秀幹部、人(rén)才選調工作,建立黨校(行政學院)幹部内外交流制度。各級組織人(rén)事部門應當爲黨校(行政學院)輸送和(hé)引進人(rén)才提供條件。
第九章(zhāng) 校風和(hé)學風建設
第五十四條 良好的(de)校風和(hé)學風是黨校(行政學院)事業健康發展的(de)基本保證。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,不斷健全各項管理(lǐ)制度,強化(huà)校規校紀,嚴格落實黨中央關于黨校(行政學院)辦學治校的(de)原則和(hé)要求,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格落實意識形态工作責任制。
第五十五條 黨校(行政學院)教師承擔著(zhe)教育培訓執政骨幹的(de)重要責任,更應當堅持教育者首先受教育,嚴格要求自己,堅決維護以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央權威和(hé)集中統一領導,用(yòng)實際行動影(yǐng)響和(hé)帶動學員(yuán)。黨校(行政學院)應當嚴格教學、科研和(hé)管理(lǐ)紀律,對(duì)師德師風不良或者不适宜從事黨校(行政學院)工作的(de),調整工作崗位或者調離黨校(行政學院)。
第五十六條 弘揚理(lǐ)論聯系實際的(de)馬克思主義學風,倡導崇尚學習(xí)、勤奮學習(xí)的(de)風氣。聚焦社會主義現代化(huà)建設和(hé)黨的(de)建設的(de)重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題,鼓勵教師與學員(yuán)之間、學員(yuán)相互之間切磋交流,實現教學相長(cháng)、學學相長(cháng)。
第十章(zhāng) 機關黨的(de)建設
第五十七條 黨校(行政學院)建立機關基層黨組織。機關基層黨組織在上級機關工委和(hé)校(院)委會領導下(xià),以黨的(de)政治建設爲統領,全面提高(gāo)機關黨的(de)建設質量,爲黨校(行政學院)事業發展提供堅強保證。
第五十八條 黨校(行政學院)黨的(de)基層委員(yuán)會和(hé)不設黨的(de)基層委員(yuán)會的(de)總支部委員(yuán)會書(shū)記一般由本單位黨員(yuán)負責人(rén)兼任,也(yě)可(kě)以由同級黨員(yuán)幹部專任。黨支部書(shū)記一般由本單位主要負責人(rén)擔任。黨員(yuán)人(rén)數和(hé)所屬單位較多(duō)的(de)機關黨的(de)基層委員(yuán)會,設專職副書(shū)記。
第五十九條 校(院)委會應當認真履行全面從嚴治黨主體責任,主要負責人(rén)是機關黨建工作第一責任人(rén),各級黨組織書(shū)記是機關黨建工作直接責任人(rén),其他(tā)班子成員(yuán)落實“一崗雙責”,抓好職責範圍内的(de)黨建工作。
第十一章(zhāng) 辦學保障
第六十條 行政管理(lǐ)和(hé)後勤服務是黨校(行政學院)各項工作運轉的(de)重要保障,應當按照(zhào)管理(lǐ)科學化(huà)和(hé)服務規範化(huà)的(de)要求進行改革,提高(gāo)管理(lǐ)水(shuǐ)平、服務質量和(hé)保障能力。
第六十一條 黨校(行政學院)工作所需經費,列入各級财政預算(suàn)。各級财政應當加大(dà)基層幹部教育培訓經費投入,中央财政應當加大(dà)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發達地區(qū)的(de)轉移支付力度,相關地區(qū)可(kě)以統籌中央補助和(hé)自有财力加大(dà)對(duì)黨校(行政學院)的(de)經費投入。
第六十二條 各級黨委和(hé)政府應當重視黨校(行政學院)基礎設施建設。黨校(行政學院)的(de)教室、宿舍、食堂和(hé)圖書(shū)館等設施是幹部教育培訓必需的(de)基礎設施,相關經費由同級财政性資金等途徑解決。
第六十三條 黨校(行政學院)信息化(huà)建設是實現幹部教育培訓現代化(huà)的(de)重要手段。各級黨校(行政學院)應當充分(fēn)發揮信息化(huà)在教學科研和(hé)日常管理(lǐ)中的(de)重要作用(yòng),重視運用(yòng)現代信息技術,積極推動幹部教育培訓和(hé)互聯網融合發展,加快(kuài)“智慧校園”建設。
第六十四條 黨校(行政學院)應當重視圖書(shū)館(室)建設,加強圖書(shū)文獻、信息的(de)采集、整理(lǐ)和(hé)開發,積極推進數字資源共建共享工作。
第六十五條 黨校(行政學院)應當重視校(院)文化(huà)建設,開展形式多(duō)樣、具有黨校(行政學院)特色、突出黨性教育主題的(de)文化(huà)活動。
第十二章(zhāng) 執行與監督
第六十六條 各級黨委和(hé)政府以及有關部門、各級黨校(行政學院)、學員(yuán)所在單位和(hé)學員(yuán)本人(rén),應當嚴格執行本條例,自覺接受黨内監督、社會監督和(hé)群衆監督。
第六十七條 各級黨委應當對(duì)本條例執行情況進行監督檢查。在黨委統一部署和(hé)協調下(xià),上級黨校(行政學院)會同有關部門對(duì)下(xià)級黨委以及黨校(行政學院)的(de)執行情況定期進行檢查。對(duì)于違反本條例的(de)地區(qū)、部門和(hé)單位,追究有關人(rén)員(yuán)的(de)責任。
第十三章(zhāng) 附則
第六十八條 中央黨校(國家行政學院)和(hé)地方黨校(行政學院)設立的(de)分(fēn)校、副省級城(chéng)市黨委黨校(行政學院),按照(zhào)本條例執行。黨政部門、國有企業、高(gāo)等學校、科研院所設立的(de)黨校,參照(zhào)本條例執行。其他(tā)培訓機構具有黨校(行政學院)性質的(de),也(yě)可(kě)以參照(zhào)本條例執行。
第六十九條 本條例由中央黨校(國家行政學院)負責解釋。
第七十條 本條例自2019年10月(yuè)25日起施行。2008年9月(yuè)3日中共中央印發的(de)《中國共産黨黨校工作條例》同時(shí)廢止。
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