新時(shí)代黨的(de)建設的(de)根本遵循

在黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，科學回答(dá)了(le)在新時(shí)代建設一個(gè)什(shén)麽樣的(de)黨、怎樣建設黨這(zhè)一重大(dà)課題。習(xí)近平同志關于黨的(de)建設的(de)重要論述，是對(duì)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)全面從嚴治黨新實踐新成就新經驗的(de)科學總結，是馬克思主義黨建理(lǐ)論中國化(huà)的(de)最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的(de)重要組成部分(fēn)。它以全新的(de)視野和(hé)豐富的(de)内涵反映了(le)時(shí)代發展變化(huà)對(duì)黨的(de)建設提出的(de)新要求，爲新時(shí)代加強黨的(de)建設提供了(le)根本遵循。

構建系統完整的(de)黨建理(lǐ)論體系

習(xí)近平同志關于黨的(de)建設的(de)重要論述，具有豐富内涵和(hé)鮮明(míng)時(shí)代特色。這(zhè)些重要論述表明(míng)我們黨對(duì)執政黨建設規律的(de)認識達到了(le)新高(gāo)度，意味著(zhe)中國化(huà)的(de)馬克思主義黨建理(lǐ)論體系達到了(le)新高(gāo)度。

在黨的(de)奮鬥綱領和(hé)曆史使命上，強調堅持不忘初心、牢記使命。中國共産黨人(rén)的(de)初心和(hé)使命，就是爲中國人(rén)民謀幸福，爲中華民族謀複興。我們黨從成立之日起就把爲共産主義而奮鬥确定爲自己的(de)綱領，具有堅定的(de)共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想。經過長(cháng)期努力，中國特色社會主義進入了(le)新時(shí)代。黨在新時(shí)代的(de)曆史使命，就是不斷把中國特色社會主義偉大(dà)事業推向前進，爲實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國夢不懈奮鬥。爲此，必須毫不動搖堅持和(hé)完善黨的(de)領導，毫不動搖把黨建設得(de)更加堅強有力。

在黨的(de)領導問題上，強調堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導。這(zhè)是新時(shí)代黨的(de)建設的(de)根本出發點和(hé)落腳點。黨是最高(gāo)政治領導力量，黨政軍民學，東西南(nán)北(běi)中，黨是領導一切的(de)。堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導，首先要堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導。全體黨員(yuán)都要增強“四個(gè)意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高(gāo)度一緻。要完善堅持黨的(de)領導的(de)體制機制，建立健全堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導的(de)組織體系、制度體系、工作體制。全面增強執政本領，提高(gāo)黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革的(de)能力和(hé)定力，确保黨始終總攬全局、協調各方，始終成爲中國特色社會主義事業的(de)堅強領導核心。

在黨的(de)根本立場(chǎng)上，強調堅持以人(rén)民爲中心。人(rén)民立場(chǎng)是黨的(de)根本政治立場(chǎng)，也(yě)是新時(shí)代黨的(de)建設的(de)根本價值取向。要堅持人(rén)民主體地位，堅持立黨爲公、執政爲民，踐行全心全意爲人(rén)民服務的(de)根本宗旨，把黨的(de)群衆路線貫徹到治國理(lǐ)政全部活動之中，把人(rén)民對(duì)美(měi)好生活的(de)向往作爲奮鬥目标，依靠人(rén)民創造曆史偉業。

在管黨治黨上，強調全面從嚴治黨一刻也(yě)不能松懈。打鐵必須自身硬。黨的(de)全面領導能不能落到實處，關鍵看能不能把黨建設好、建設強，這(zhè)就必須勇于自我革命，從嚴管黨治黨。全面從嚴治黨，核心是加強黨的(de)領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全黨一定要保持戰略定力，層層落實管黨治黨政治責任，堅持嚴字當頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。

在黨的(de)政治建設上，強調必須把黨的(de)政治建設擺在首位。黨的(de)政治建設是黨的(de)根本性建設，決定黨的(de)建設方向和(hé)效果。要以黨的(de)政治建設爲統領，全面推進黨的(de)各項建設。加強黨的(de)政治建設，首要任務是保證全黨服從中央，堅決維護黨中央權威和(hé)集中統一領導。要嚴肅黨内政治生活，營造風清氣正的(de)黨内政治生态。完善和(hé)落實民主集中制的(de)各項制度。發展積極健康的(de)黨内政治文化(huà)。全黨同志特别是高(gāo)級幹部要不斷提高(gāo)政治覺悟和(hé)政治能力。

在黨的(de)思想建設上，強調堅定理(lǐ)想信念，補足精神之鈣。共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想是中國共産黨人(rén)的(de)精神支柱和(hé)政治靈魂。要把堅定理(lǐ)想信念作爲黨的(de)思想建設的(de)首要任務，堅持用(yòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦(nǎo)，教育引導黨員(yuán)、幹部牢記黨的(de)宗旨，解決好世界觀、人(rén)生觀、價值觀這(zhè)個(gè)“總開關”問題，自覺做(zuò)共産主義遠(yuǎn)大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想的(de)堅定信仰者和(hé)忠實實踐者。

在黨的(de)組織建設上，強調從嚴治吏，建設高(gāo)素質專業化(huà)幹部隊伍。全面從嚴治黨的(de)重點，在于從嚴管理(lǐ)幹部。要按照(zhào)信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的(de)标準，培養選拔黨和(hé)人(rén)民需要的(de)好幹部。堅持正确選人(rén)用(yòng)人(rén)導向，匡正選人(rén)用(yòng)人(rén)風氣，優化(huà)選人(rén)用(yòng)人(rén)環境。注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍适應新時(shí)代中國特色社會主義發展要求的(de)能力。把抓基層打基礎作爲長(cháng)遠(yuǎn)之計和(hé)固本之策，以提升組織力爲重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成爲堅強戰鬥堡壘。

在黨的(de)作風建設上，強調要持之以恒、久久爲功。我們黨作爲馬克思主義執政黨，不但要有強大(dà)的(de)真理(lǐ)力量，而且要有強大(dà)的(de)人(rén)格力量。人(rén)格力量集中體現爲黨的(de)優良作風，作風建設的(de)核心問題是保持黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系。要堅持以上率下(xià)，從領導幹部抓起，認真落實中央八項規定精神，堅決整治“四風”，堅決反對(duì)特權思想和(hé)特權現象。

在黨的(de)紀律建設上，強調嚴明(míng)黨的(de)紀律。我們黨是靠革命理(lǐ)想和(hé)鐵的(de)紀律組織起來(lái)的(de)馬克思主義政黨，紀律嚴明(míng)是黨的(de)光(guāng)榮傳統和(hé)獨特優勢。加強紀律建設是全面從嚴治黨的(de)治本之策。政治紀律是黨最根本、最重要的(de)紀律，遵守政治紀律是遵守黨的(de)全部紀律的(de)基礎。要重點強化(huà)政治紀律和(hé)組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律挺在前面。既要加強紀律教育，也(yě)要強化(huà)紀律執行。

在黨的(de)制度建設上，強調更多(duō)用(yòng)制度治黨、管權、治吏。堅持思想建黨和(hé)制度治黨相結合，深化(huà)黨的(de)建設制度改革，制定完善黨内法規，注重黨内法規同國家法律的(de)銜接和(hé)協調，構建以黨章(zhāng)爲根本、若幹配套黨内法規爲支撐的(de)黨内法規制度體系，全方位紮緊制度籠子。增強制度執行力，堅持制度面前人(rén)人(rén)平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的(de)嚴肅性和(hé)權威性。

在反腐敗鬥争上，強調堅持以零容忍态度懲治腐敗。人(rén)民群衆最痛恨腐敗，腐敗是我們黨面臨的(de)最大(dà)威脅。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持重遏制、強高(gāo)壓、長(cháng)震懾。推進反腐敗國家立法，健全黨和(hé)國家監督體系，加強對(duì)權力運行的(de)制約和(hé)監督。強化(huà)不敢腐的(de)震懾，紮牢不能腐的(de)籠子，增強不想腐的(de)自覺。

實現馬克思主義黨建理(lǐ)論的(de)重大(dà)創新

馬克思主義黨建理(lǐ)論是關于無産階級政黨自身建設和(hé)實現自身使命的(de)規律的(de)科學學說，是馬克思主義的(de)重要組成部分(fēn)。馬克思、恩格斯是無産階級政黨的(de)創始人(rén)和(hé)建黨學說的(de)奠基者。列甯在總結俄國無産階級政黨建設經驗的(de)基礎上，創立了(le)完整的(de)建黨學說，堅持和(hé)發展了(le)馬克思主義黨建理(lǐ)論。中國共産黨的(de)幾代領導人(rén)在把馬克思主義黨建理(lǐ)論與中國具體實際相結合、成功解決我們黨的(de)建設面臨的(de)特殊矛盾和(hé)複雜(zá)問題的(de)過程中，不斷作出新的(de)理(lǐ)論概括、取得(de)新的(de)理(lǐ)論成果，豐富和(hé)發展了(le)馬克思主義黨建理(lǐ)論。習(xí)近平同志關于黨的(de)建設的(de)重要論述，在繼承前人(rén)的(de)基礎上，講了(le)許多(duō)新話(huà)，提出了(le)一系列原創性觀點，對(duì)馬克思主義黨建理(lǐ)論的(de)創新與發展作出了(le)重大(dà)貢獻。這(zhè)主要體現在以下(xià)幾個(gè)方面。

提出黨的(de)領導是中國特色社會主義最本質的(de)特征，進一步明(míng)确了(le)黨在中國特色社會主義事業中的(de)領導核心地位。習(xí)近平同志強調：“中國特色社會主義最本質的(de)特征是中國共産黨領導，中國特色社會主義制度的(de)最大(dà)優勢是中國共産黨領導。堅持和(hé)完善黨的(de)領導，是黨和(hé)國家的(de)根本所在、命脈所在，是全國各族人(rén)民的(de)利益所在、幸福所在。”這(zhè)一重要論斷深化(huà)了(le)對(duì)中國特色社會主義本質的(de)認識，揭示了(le)堅持黨的(de)領導的(de)曆史邏輯和(hé)現實要求，指明(míng)了(le)黨的(de)建設的(de)根本目的(de)。曆史已經并将繼續證明(míng)，沒有中國共産黨的(de)領導，民族複興必然是空想。這(zhè)一重要論斷的(de)提出，深化(huà)了(le)對(duì)共産黨執政規律、社會主義建設規律、人(rén)類社會發展規律的(de)認識，具有重大(dà)理(lǐ)論創新意義。

把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，進一步明(míng)确了(le)黨的(de)建設在治國理(lǐ)政中的(de)決定性作用(yòng)。協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，是黨的(de)十八大(dà)以來(lái)以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央确定的(de)治國理(lǐ)政總方略。“四個(gè)全面”戰略布局是一個(gè)有機聯系的(de)整體，其中全面從嚴治黨是推進“四個(gè)全面”戰略布局的(de)關鍵。把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，上升到治國理(lǐ)政重大(dà)戰略的(de)高(gāo)度，進一步明(míng)确了(le)黨的(de)建設在實現戰略目标、推動各項事業發展中的(de)關鍵作用(yòng)，充分(fēn)體現了(le)治黨與治國的(de)有機統一，體現了(le)推進黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程與推進中國特色社會主義偉大(dà)事業的(de)有機統一。

提出新時(shí)代黨的(de)建設總要求，科學指明(míng)了(le)新時(shí)代執政黨建設的(de)方向。習(xí)近平同志在黨的(de)十九大(dà)報告中提出了(le)新時(shí)代黨的(de)建設總要求，包括“兩個(gè)堅持”的(de)根本方針、“四個(gè)以”的(de)工作思路、“5+2”的(de)總體布局和(hé)“五句話(huà)”的(de)總目标。新時(shí)代黨的(de)建設總要求内涵豐富，集時(shí)代性、原創性、系統性于一體，科學回答(dá)了(le)新形勢下(xià)黨的(de)建設抓什(shén)麽、怎麽抓的(de)問題，是新時(shí)代管黨治黨的(de)總綱領和(hé)總遵循。特别應看到，新時(shí)代黨的(de)建設總要求強調要“以黨的(de)政治建設爲統領”“全面推進黨的(de)政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥争”，這(zhè)是對(duì)黨的(de)建設總體布局的(de)重大(dà)創新。突出黨的(de)政治建設的(de)統領地位，既是由馬克思主義政黨的(de)政治屬性決定的(de)，更是對(duì)黨的(de)建設曆史特别是黨的(de)十八大(dà)以來(lái)黨的(de)建設成功經驗的(de)科學總結和(hé)理(lǐ)論升華，标志著(zhe)我們黨對(duì)執政黨建設規律的(de)認識達到了(le)新高(gāo)度。

提出新時(shí)代黨的(de)組織路線，抓住了(le)新時(shí)代加強黨的(de)建設、做(zuò)好組織工作的(de)關鍵。組織路線對(duì)堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設、做(zuò)好黨的(de)組織工作具有十分(fēn)重要的(de)意義。習(xí)近平同志在全國組織工作會議(yì)上深刻闡明(míng)了(le)新時(shí)代黨的(de)組織路線，對(duì)黨的(de)組織路線内容作出科學概括，這(zhè)在我們黨的(de)曆史上是第一次。習(xí)近平同志強調，貫徹落實新時(shí)代黨的(de)組織路線，首先要加強黨的(de)組織體系建設，其次要建設忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質幹部隊伍。他(tā)還(hái)強調，要加快(kuài)實施人(rén)才強國戰略，确立人(rén)才引領發展的(de)戰略地位。習(xí)近平同志關于新時(shí)代黨的(de)組織路線的(de)重要論述，是對(duì)馬克思主義黨建理(lǐ)論的(de)開創性貢獻，具有裏程碑意義。

在黨的(de)建設的(de)途徑和(hé)方法上提出許多(duō)重大(dà)創新觀點。比如，提出堅持思想建黨和(hé)制度治黨相統一的(de)觀點，強調全面從嚴治黨既要解決思想問題，又要解決制度問題。又如，提出堅持使命引領和(hé)問題導向相統一的(de)觀點，強調黨的(de)建設要緊緊圍繞黨的(de)曆史使命和(hé)奮鬥目标，使全面從嚴治黨的(de)一切努力都集中到增強黨的(de)“四自能力”上來(lái)，集中到提高(gāo)黨的(de)領導能力和(hé)執政能力、保持和(hé)發展黨的(de)先進性和(hé)純潔性上來(lái)。再如，提出堅持抓“關鍵少數”和(hé)管“絕大(dà)多(duō)數”相統一的(de)觀點，強調從嚴治黨關鍵是要抓住領導幹部這(zhè)個(gè)“關鍵少數”，要對(duì)領導幹部特别是高(gāo)級幹部提出更高(gāo)更嚴的(de)标準，進行更嚴的(de)管理(lǐ)和(hé)監督；同時(shí)也(yě)要對(duì)廣大(dà)黨員(yuán)提出普遍性要求，把全面從嚴治黨落實到每個(gè)支部、每名黨員(yuán)。