關于完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念做(zuò)好碳達峰碳中和(hé)工作的(de)實施意見

近日，中共江西省委、江西省人(rén)民政府印發了(le)《關于完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念做(zuò)好碳達峰碳中和(hé)工作的(de)實施意見》。現将實施意見予以公開發布。

實現碳達峰、碳中和(hé)，是以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央統籌國内國際兩個(gè)大(dà)局作出的(de)重大(dà)戰略決策，是一場(chǎng)廣泛而深刻的(de)經濟社會系統性變革，是加快(kuài)推進江西高(gāo)質量跨越式發展的(de)必由之路。爲貫徹落實《中共中央國務院關于完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念做(zuò)好碳達峰碳中和(hé)工作的(de)意見》精神，推動省第十五次黨代會确定目标任務落地落實，現就做(zuò)好全省碳達峰碳中和(hé)工作，提出如下(xià)實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會精神，深化(huà)落實習(xí)近平生态文明(míng)思想和(hé)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，加快(kuài)打造全國構建新發展格局重要戰略支點，按照(zhào)省第十五次黨代會部署要求，堅持以經濟社會發展全面綠(lǜ)色轉型爲引領，以能源綠(lǜ)色低碳發展爲關鍵，以低碳、零碳、負碳技術創新爲支撐，以節能減污降碳協同增效爲抓手，堅持系統謀劃、統籌有序，節約優先、綠(lǜ)色變革，政府引導、市場(chǎng)發力，防範風險、安全降碳，堅定不移走生态優先、綠(lǜ)色低碳的(de)高(gāo)質量跨越式發展道路，加快(kuài)形成節約資源和(hé)保護環境的(de)産業結構、生産方式、生活方式、空間格局，加快(kuài)深化(huà)國家生态文明(míng)試驗區(qū)建設，加快(kuài)打造全面綠(lǜ)色轉型發展的(de)先行之地、示範之地，确保如期實現碳達峰、碳中和(hé)。

到2025年，經濟社會發展全面綠(lǜ)色轉型取得(de)新突破，綠(lǜ)色低碳循環發展的(de)經濟機制初步形成。單位地區(qū)生産總值能耗和(hé)二氧化(huà)碳排放确保完成國家下(xià)達指标，非化(huà)石能源消費比重達到18.3％，活立木(mù)蓄積量達到8億立方米，爲實現碳達峰、碳中和(hé)奠定堅實基礎。

到2030年，經濟社會發展全面綠(lǜ)色轉型走在全國前列，重點耗能行業能源利用(yòng)效率達到國内先進水(shuǐ)平，非化(huà)石能源消費比重穩步提高(gāo)。單位地區(qū)生産總值能耗持續下(xià)降，單位地區(qū)生産總值二氧化(huà)碳排放确保完成國家下(xià)達指标，活立木(mù)蓄積量達到9億立方米，二氧化(huà)碳排放量達到峰值并實現穩中有降。

到2060年，先進高(gāo)效的(de)節能降碳技術與碳中和(hé)路徑全面推行，能源利用(yòng)效率達到國際先進水(shuǐ)平，非化(huà)石能源消費比重達到80%以上，碳中和(hé)目标順利實現，開創人(rén)與自然和(hé)諧共生新境界。

二、深入推進産業綠(lǜ)色低碳循環發展

（一）推動工業綠(lǜ)色低碳轉型。實施新一輪技術改造升級優化(huà)行動，加速鋼鐵、建材、石化(huà)化(huà)工、有色金屬等高(gāo)碳行業工藝流程再造、低碳工藝革新。大(dà)力發展航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料等優勢産業，推進制造業數字化(huà)智能化(huà)叠代升級。培育壯大(dà)一批綠(lǜ)色工廠、綠(lǜ)色設計産品、綠(lǜ)色園區(qū)和(hé)綠(lǜ)色供應鏈管理(lǐ)企業，發展綠(lǜ)色低碳制造業。持續推進園區(qū)循環化(huà)改造、城(chéng)市礦産示範基地、綠(lǜ)色産業示範基地、資源綜合利用(yòng)基地等建設。打造一批碳中和(hé)産品、工廠和(hé)企業。大(dà)力推進清潔生産審核，推行生産者責任延伸制度。加快(kuài)淘汰落後産能，持續鞏固煤炭、鋼鐵去産能成果。

（二）加快(kuài)農業綠(lǜ)色發展。優化(huà)農業産業布局，深化(huà)農業産業結構調整，做(zuò)強糧食、畜牧等傳統産業，做(zuò)優富硒大(dà)米等名特優産業，發展林(lín)下(xià)經濟、竹木(mù)加工、森林(lín)康養和(hé)森林(lín)旅遊等高(gāo)附加值産業。深化(huà)省部共建綠(lǜ)色有機農産品基地試點省建設，大(dà)力開展農業生産“三品一标”行動，實施“贛種強芯”提升工程，加快(kuài)建設“贛鄱正品”體系，加強農産品質量安全追溯，提升農産品綠(lǜ)色化(huà)、優質化(huà)、品牌化(huà)水(shuǐ)平。轉變農業生産方式，推行綠(lǜ)色種養技術模式，大(dà)力發展循環農業，加快(kuài)農業廢棄物(wù)資源化(huà)利用(yòng)，促進農業發展提質增效。

（三）提升服務業低碳發展水(shuǐ)平。加快(kuài)服務業綠(lǜ)色轉型，推進現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合，促進數字賦能服務業升級。大(dà)力發展環境服務業，推進第三方治理(lǐ)方式。加快(kuài)信息服務業綠(lǜ)色轉型，科學規劃和(hé)統籌部署數據中心等新型基礎設施，實施大(dà)中型數據中心、網絡機房(fáng)綠(lǜ)色建設和(hé)改造。倡導大(dà)中型活動碳中和(hé)，推進會展業綠(lǜ)色發展，打造會展龍頭企業，推動辦展設施循環使用(yòng)。積極推進文化(huà)、旅遊、體育、康養等産業深度融合發展。

（四）嚴格高(gāo)耗能高(gāo)排放項目管控。建立健全堅決遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放項目盲目發展管理(lǐ)制度和(hé)長(cháng)效機制。建立高(gāo)耗能高(gāo)排放項目清單，嚴格高(gāo)耗能高(gāo)排放項目準入管理(lǐ)。統籌推進高(gāo)耗能高(gāo)排放項目清理(lǐ)整改，實行台賬管理(lǐ)、分(fēn)類處置、動态監控。

（五）培育壯大(dà)低碳、零碳和(hé)負碳産業。深入推進數字經濟做(zuò)優做(zuò)強“一号發展工程”，鼓勵低碳原輔材料産業、低碳建築材料産業和(hé)低碳交通(tōng)裝備産業發展。加快(kuài)發展零碳電力産業，統籌推進氫能研發應用(yòng)，探索建設零碳産業集聚區(qū)。加快(kuài)培育負碳産業，重點發展低成本二氧化(huà)碳捕集利用(yòng)與封存、資源化(huà)利用(yòng)和(hé)生物(wù)炭大(dà)規模制備等産業。

三、有序推進能源清潔低碳安全高(gāo)效發展

（一）嚴格能源消費強度和(hé)總量控制。完善能耗雙控制度，強化(huà)能耗和(hé)二氧化(huà)碳排放強度約束管控。加強能耗、二氧化(huà)碳排放控制目标分(fēn)析預警，對(duì)能耗強度下(xià)降目标完成形勢嚴峻的(de)地區(qū)實行項目緩批限批、能耗等量或減量替代。落實節能監察制度，強化(huà)節能監察和(hé)執法，加強節能事中事後監管和(hé)重點用(yòng)能單位節能管理(lǐ)，嚴格責任落實和(hé)評價考核。大(dà)力提升能源利用(yòng)效率，推進新型基礎設施節能降碳，實施重點城(chéng)市、園區(qū)、行業節能降碳工程。

（二）推動化(huà)石能源清潔高(gāo)效利用(yòng)。有序控制煤炭消費增長(cháng)，合理(lǐ)控制石油消費，有序引導天然氣消費。積極推進終端用(yòng)能領域電能替代，推廣新能源車船、熱(rè)泵、電窯爐等新興用(yòng)能方式，全面提升生産生活終端用(yòng)能設備的(de)電氣化(huà)率。統籌煤電、可(kě)再生能源發展和(hé)保供調峰，支持應急和(hé)調峰電源發展，做(zuò)好重大(dà)風險研判化(huà)解方案。

（三）大(dà)力發展非化(huà)石能源。實施可(kě)再生能源替代行動，加強可(kě)再生能源發電用(yòng)地規劃與保障，堅持集中式與分(fēn)布式并舉，大(dà)力推進光(guāng)伏開發，有序推進風電開發，因地制宜推動生物(wù)質和(hé)城(chéng)鎮生活垃圾發電發展。穩妥推進核電發展。積極引入優質區(qū)外電力，著(zhe)力建設清潔能源電力特高(gāo)壓入贛通(tōng)道，推進贛閩聯網工程。統籌水(shuǐ)電開發和(hé)生态保護，規劃建設一批抽水(shuǐ)蓄能設施項目，推動新型儲能規模化(huà)應用(yòng)。加快(kuài)建設堅強智能電網。

（四）深化(huà)能源制度改革。健全能源綠(lǜ)色低碳轉型機制和(hé)政策措施。深化(huà)電力制度改革，探索建設江西電力現貨市場(chǎng)，完善中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)和(hé)輔助服務市場(chǎng)銜接機制。落實國家電網體制改革、國家煤炭和(hé)油氣等市場(chǎng)化(huà)改革，積極融入國家統一能源市場(chǎng)。穩步推進省級天然氣管網改革。探索城(chéng)鎮燃氣特許經營權改革。

四、加快(kuài)形成綠(lǜ)色低碳交通(tōng)運輸方式

（一）優化(huà)交通(tōng)運輸結構。将綠(lǜ)色低碳理(lǐ)念貫穿到交通(tōng)規劃、設計、建設、運營、管理(lǐ)和(hé)養護全過程。完善現代化(huà)綜合立體交通(tōng)網布局，加強綜合交通(tōng)樞紐建設，加快(kuài)建設現代集疏運網絡，深化(huà)全省口岸同線同标同質“三同”試點。做(zuò)大(dà)做(zuò)強多(duō)式聯運，促進大(dà)宗貨物(wù)和(hé)中長(cháng)距離貨物(wù)運輸“公轉鐵”“公轉水(shuǐ)”，提高(gāo)大(dà)宗貨物(wù)長(cháng)距離鐵路、水(shuǐ)路承運比重。優化(huà)客運組織方式，提高(gāo)客運實載率。持續推進公路超載超限整治。

（二）開展節能低碳型交通(tōng)工具示範推廣。開展綠(lǜ)色船舶示範應用(yòng)，加快(kuài)推進公共服務領域新能源車輛推廣和(hé)應用(yòng)。推廣智能交通(tōng)，推進鐵路電氣化(huà)改造，完善加氫、充電、港口、機場(chǎng)岸電等基礎設施。加快(kuài)構建便利高(gāo)效、适度超前的(de)充換電網絡，大(dà)力推進城(chéng)市居住區(qū)停車場(chǎng)與充電設施一體化(huà)建設。

（三）積極引導綠(lǜ)色出行。加快(kuài)城(chéng)市軌道交通(tōng)、公交專用(yòng)道等公共交通(tōng)基礎設施建設，加強自行車專用(yòng)道和(hé)行人(rén)步道等城(chéng)市慢(màn)行系統建設。綜合運用(yòng)法律、經濟、行政等手段，依托大(dà)數據、物(wù)聯網等技術，加大(dà)城(chéng)市交通(tōng)擁堵治理(lǐ)力度。推動共享出行行業規範有序發展。

五、著(zhe)力促進流通(tōng)消費綠(lǜ)色低碳轉型

（一）打造智能綠(lǜ)色物(wù)流。推進物(wù)流業與其他(tā)産業深度融合，培育一批綠(lǜ)色流通(tōng)主體。優化(huà)物(wù)流基礎設施布局，推進多(duō)式聯運型和(hé)幹支銜接型貨運樞紐(物(wù)流園區(qū))建設，推行物(wù)流裝備标準化(huà)。支持智能化(huà)設備應用(yòng)，培育智慧物(wù)流、共享物(wù)流等新業态，打造智能交通(tōng)、智能倉儲、智能配送等應用(yòng)場(chǎng)景。發展壯大(dà)現代物(wù)流企業和(hé)産業聚集區(qū)，全面推行“互聯網+貨運物(wù)流”模式。

（二）發展綠(lǜ)色貿易。深入參與綠(lǜ)色“一帶一路”建設，大(dà)力發展高(gāo)質量、高(gāo)技術、高(gāo)附加值的(de)綠(lǜ)色産品貿易。嚴格高(gāo)耗能高(gāo)排放産品出口管理(lǐ)，加強綠(lǜ)色低碳技術、産品和(hé)服務進口。鼓勵戰略性新興産業開拓國際市場(chǎng)。深化(huà)生态環境、節能環保、新能源等領域技術裝備和(hé)服務國際合作。

（三）促進綠(lǜ)色産品消費。增加綠(lǜ)色産品供給，推動商場(chǎng)和(hé)電商平台設立綠(lǜ)色産品、再生産品銷售專區(qū)。擴大(dà)綠(lǜ)色産品消費，大(dà)力提升新能源汽車、綠(lǜ)色建築、節能家電等綠(lǜ)色産品市場(chǎng)吸引力，加大(dà)黨政機關、事業單位和(hé)國有企業綠(lǜ)色産品采購(gòu)力度。積極推進能效、水(shuǐ)效領跑者計劃。擴大(dà)“江西綠(lǜ)色生态”标志覆蓋面，嚴厲打擊虛标綠(lǜ)色産品行爲。

（四）倡導綠(lǜ)色低碳生活。開展綠(lǜ)色低碳社會行動示範創建活動，深入創建節約型機關、綠(lǜ)色（清潔）家庭、綠(lǜ)色社區(qū)、綠(lǜ)色商場(chǎng)等。紮實推進塑料污染全鏈條治理(lǐ)，加快(kuài)快(kuài)遞包裝綠(lǜ)色轉型。開展糧食節約行動，堅決制止餐飲浪費行爲，推行碳積分(fēn)、碳賬戶等碳普惠政策。

六、系統推進城(chéng)鄉建設綠(lǜ)色低碳發展

（一）加快(kuài)城(chéng)鄉建設低碳轉型。樹立城(chéng)鄉綠(lǜ)色國土空間規劃理(lǐ)念，推進綠(lǜ)色建設、綠(lǜ)色運行管理(lǐ)，開展生态園林(lín)城(chéng)市（鎮）、森林(lín)城(chéng)市、“無廢城(chéng)市”、低碳城(chéng)市（縣）建設。實施工程建設全過程綠(lǜ)色建造，加強建築拆除規範管理(lǐ)。持續推進垃圾分(fēn)類和(hé)減量化(huà)、資源化(huà)，加快(kuài)建築垃圾資源化(huà)利用(yòng)。

（二）大(dà)力發展綠(lǜ)色建築。開展綠(lǜ)色建築創建行動。嚴控高(gāo)能耗公共建築建設，發展零碳建築，推廣裝配式建築、全裝修，促進既有建築和(hé)市政基礎設施節能低碳改造升級。開展建築能耗限額管理(lǐ)，加強星級綠(lǜ)色建築标識管理(lǐ)，逐步推動建築能效測評标識，推進建築領域低碳發展績效評估。全面推廣使用(yòng)綠(lǜ)色低碳建材，推動建築材料循環利用(yòng)。因地制宜推動綠(lǜ)色農房(fáng)發展。

（三）優化(huà)建築用(yòng)能結構。開展建築屋頂光(guāng)伏行動，推動建築用(yòng)能電氣化(huà)和(hé)低碳化(huà)，逐步普及建築采暖、生活熱(rè)水(shuǐ)、炊事等用(yòng)能領域電氣設備。鼓勵有條件的(de)開發區(qū)發展餘熱(rè)供暖。提升燃氣等能源基礎設施覆蓋範圍和(hé)建設水(shuǐ)平，因地制宜推行淺層地溫能、燃氣、生物(wù)質能等高(gāo)效清潔分(fēn)散供暖方式。

七、大(dà)力加強綠(lǜ)色低碳科技創新

（一）科學編制碳中和(hé)技術路線圖。對(duì)标國際國内科技前沿，分(fēn)領域、分(fēn)行業科學編制碳中和(hé)技術路線圖，建立健全有效激勵約束制度，遴選和(hé)推廣應用(yòng)一批碳達峰碳中和(hé)先進适用(yòng)技術。

（二）加強綠(lǜ)色低碳基礎研究與技術攻關。實施碳達峰碳中和(hé)科技重點研發計劃項目，加強碳排放、碳彙、碳捕集利用(yòng)與封存等基礎與技術方法研究。開展熱(rè)力、電力、煤炭等碳排放因子基礎研究，建立健全碳排放監測核算(suàn)技術方法。加強氣候變化(huà)研究，探索森林(lín)、濕地、草(cǎo)地、農田等生态系統碳源碳彙立體監測，開展碳儲量、碳收支與固碳效應研究，實施生态保護修複碳彙成效監測評估。組織低碳、零碳、負碳領域新技術、新材料、新産品和(hé)新裝備基礎研發攻關，加快(kuài)能源結構深度脫碳、高(gāo)效光(guāng)伏組件、生物(wù)質利用(yòng)、工業流程再造、安全高(gāo)效儲能、固碳增彙等關鍵核心技術研發，推動技術裝備實現重大(dà)突破。

（三）構建碳中和(hé)創新生态系統。深入推進鄱陽湖國家自主創新示範區(qū)建設，實施重大(dà)創新平台攻堅行動、引進共建高(gāo)端研發機構專項行動，打造節能降碳領域高(gāo)能級創新平台和(hé)新型研發機構，組建碳達峰碳中和(hé)促進中心。大(dà)力培育綠(lǜ)色技術創新主體，培育一批綠(lǜ)色技術創新企業，建立健全碳達峰碳中和(hé)智庫。大(dà)力支持高(gāo)校開設碳達峰碳中和(hé)專業，培養一批專業技術人(rén)才和(hé)管理(lǐ)人(rén)才，構建與碳達峰碳中和(hé)相适應的(de)人(rén)才隊伍。推進“政産學研用(yòng)金介”深度融合，健全綠(lǜ)色低碳技術創新成果轉化(huà)機制，推動綠(lǜ)色低碳技術供需精準對(duì)接。

八、積極培育綠(lǜ)色低碳市場(chǎng)

（一）鞏固生态系統碳彙成果。強化(huà)國土空間規劃和(hé)用(yòng)途管制，嚴守生态保護紅線，嚴控生态空間占用(yòng)，穩定并提升現有森林(lín)、濕地、草(cǎo)地和(hé)土壤等固碳作用(yòng)。嚴格控制新增建設用(yòng)地規模，盤活城(chéng)鄉存量建設用(yòng)地。實行節約集約用(yòng)地，嚴格執行土地使用(yòng)标準，大(dà)力推廣節地技術和(hé)模式。

（二）提升生态系統碳彙水(shuǐ)平。加強鄱陽湖流域治理(lǐ)，推進重要生态系統保護和(hé)修複重大(dà)工程，實施山水(shuǐ)林(lín)田湖草(cǎo)沙一體化(huà)保護修複。開展國土綠(lǜ)化(huà)行動，實施森林(lín)質量精準提升工程，依托國有林(lín)場(chǎng)打造森林(lín)碳彙發展片區(qū)。加強濕地、草(cǎo)地保護修複，增強濕地、草(cǎo)地固碳能力。加強農田保育，開展耕地質量提升行動，增加農田碳彙。

（三）推進市場(chǎng)化(huà)機制建設。積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，定期編制省、市溫室氣體排放清單。進一步完善排污權、用(yòng)能權有償使用(yòng)和(hé)交易制度，積極建設環境資源權益交易市場(chǎng)，依托省公共資源交易中心建設交易平台，加強環境資源權益計量、核定和(hé)監管。推進生态産品價值實現，探索開展自然資源有償使用(yòng)和(hé)交易的(de)生态補償制度，推動将碳彙納入生态保護補償核算(suàn)範疇。充分(fēn)利用(yòng)森林(lín)、濕地、草(cǎo)地等碳彙資源，鼓勵開展國家核證自願減排工作。推動企業和(hé)金融機構碳排放報告與信息披露工作。

九、建立健全綠(lǜ)色低碳循環發展政策法規制度

（一）完善法規規章(zhāng)。全面清理(lǐ)現行地方性法規和(hé)政府規章(zhāng)中與碳達峰碳中和(hé)工作不相适應的(de)内容，加強法規規章(zhāng)政策間的(de)銜接。加快(kuài)綠(lǜ)色低碳領域相關地方性法規的(de)制定修改，推動構建有利于綠(lǜ)色低碳發展的(de)法規制度。廣泛開展相關法律法規釋義解讀。

（二）強化(huà)标準服務。完善“标準+認證”的(de)“江西綠(lǜ)色生态”品牌服務體系。加大(dà)可(kě)再生能源領域地方标準制定修訂力度，加快(kuài)節能地方标準更新，擴大(dà)能耗限額标準覆蓋範圍。加強産品全生命周期和(hé)全産業鏈綠(lǜ)色認證，推廣碳足迹認證。加強标準銜接，積極參與相關國内、國際标準制定。

（三）加強統計監測。健全重點領域、重點行業和(hé)重點用(yòng)能單位能耗和(hé)二氧化(huà)碳排放計量制度，開展能源生産和(hé)消費、碳排放情況統計跟蹤監測與分(fēn)析，強化(huà)預研預判預警。加強二氧化(huà)碳等溫室氣體排放觀測和(hé)統計核算(suàn)能力建設，提升信息化(huà)實測水(shuǐ)平。深化(huà)“生态雲”大(dà)數據平台建設與應用(yòng)，建設全省碳排放、碳彙數字化(huà)智能化(huà)管理(lǐ)系統，打造“雙碳”智治平台，實現智慧控碳。

（四）完善經濟政策。建立全省碳達峰碳中和(hé)項目庫，嚴控高(gāo)碳項目投資，加大(dà)對(duì)節能環保、新能源、低碳交通(tōng)運輸裝備和(hé)組織方式、碳捕集利用(yòng)與封存等項目的(de)支持力度。完善支持社會資本參與政策。統籌财政專項資金支持碳達峰碳中和(hé)重大(dà)行動、重大(dà)示範和(hé)重大(dà)工程。全面落實節能環保、資源綜合利用(yòng)、合同能源管理(lǐ)等方面稅收優惠政策。完善價格支持碳達峰碳中和(hé)政策措施。

（五）發展綠(lǜ)色金融。鼓勵金融機構創新碳金融産品。推動設立碳中和(hé)基金。加大(dà)信貸對(duì)綠(lǜ)色低碳領域支持力度，鼓勵金融機構開發排污權、碳排放權、用(yòng)能權抵押貸款産品。拓寬綠(lǜ)色低碳企業直接融資渠道，鼓勵發行綠(lǜ)色債券，支持符合條件的(de)綠(lǜ)色企業上市融資。發揮綠(lǜ)色保險保障作用(yòng)，鼓勵保險機構将企業環境與社會風險因素納入投資決策與保費定價機制。積極推進金融機構環境信息披露，引導金融機構做(zuò)好風險監測、預警、評估與處置工作。

十、切實強化(huà)組織實施

（一）加強組織領導。省碳達峰碳中和(hé)工作領導小組負責統籌協調全省碳達峰碳中和(hé)工作。各成員(yuán)單位按職責分(fēn)工全力推進相關工作，領導小組辦公室加強工作統籌、系統謀劃和(hé)跟蹤評估。制定碳達峰實施方案，定期調度各地各有關部門落實碳達峰、碳中和(hé)目标任務進展情況，協調研究實施中遇到的(de)重大(dà)問題。支持有條件的(de)地方和(hé)重點行業、重點企業率先實現碳達峰，組織開展碳達峰碳中和(hé)先行示範，探索有效模式和(hé)有益經驗。将碳達峰碳中和(hé)作爲幹部教育培訓重要内容，增強各級領導幹部抓好綠(lǜ)色低碳發展的(de)本領。

（二）強化(huà)責任落實。落實領導幹部生态文明(míng)建設責任制，各級黨委和(hé)政府要切實扛起碳達峰碳中和(hé)責任，自覺爲實現碳達峰、碳中和(hé)作出貢獻。各地各有關部門貫徹落實情況每年向省委、省政府報告。

（三）引導社會參與。各類市場(chǎng)主體要積極承擔社會責任，主動實施有針對(duì)性的(de)節能降碳措施。建立單位和(hé)個(gè)人(rén)綠(lǜ)色賬戶激勵機制，完善公衆參與制度。将綠(lǜ)色低碳發展納入國民教育。充分(fēn)發揮各類媒體和(hé)社團組織作用(yòng)，加強政策解讀和(hé)宣傳引導，加大(dà)法治宣傳力度，爲碳達峰碳中和(hé)工作營造良好環境。

（四）嚴格監督考核。将碳達峰、碳中和(hé)目标任務落實情況納入省委巡視、省委和(hé)省政府督查、省生态環境保護督察内容。加強人(rén)大(dà)依法監督、政協民主監督。将碳達峰碳中和(hé)相關指标納入年度綜合考核内容，增加考核權重，科學考核碳達峰、碳中和(hé)目标任務落實情況。強化(huà)考核結果應用(yòng)，對(duì)工作突出的(de)地方、單位和(hé)個(gè)人(rén)按有關規定給予表彰獎勵，對(duì)未完成目标任務的(de)地方和(hé)單位依規依法實行通(tōng)報批評和(hé)約談問責。