國防專利條例

第一章(zhāng) 總 則

第一條爲了(le)保護有關國防的(de)發明(míng)專利權，做(zuò)到既确保國防秘密又便利發明(míng)的(de)推廣應用(yòng)，促進國防科學技術的(de)發展，适應國防現代化(huà)建設的(de)需求，根據《中華人(rén)民共和(hé)國專利法》的(de)有關規定，制定本條例。

第二條國防專利是指涉及國防利益以及對(duì)國防建設有潛在作用(yòng)需要保密的(de)發明(míng)專利。

第三條國家國防專利機構(以下(xià)簡稱國防專利機構)負責受理(lǐ)和(hé)審查國防專利申請。經國防專利機構審查認爲符合本條例規定的(de)，由國務院專利行政部門授予國防專利權。

國務院國防科學技術工業主管部門和(hé)中國人(rén)民解放軍總裝備部(以下(xià)簡稱總裝備部)分(fēn)别負責地方系統和(hé)軍隊系統的(de)國防專利管理(lǐ)工作。

第四條涉及國防利益或者對(duì)國防建設具有潛在作用(yòng)被确定爲絕密級國家秘密的(de)發明(míng)不得(de)申請國防專利。

國防專利申請以及國防專利的(de)保密工作，在解密前依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》和(hé)國家有關規定進行管理(lǐ)。

第五條國防專利權的(de)保護期限爲20年，自申請日起計算(suàn)。

第六條國防專利在保護期内，因情況變化(huà)需要變更密級、解密或者國防專利權終止後需要延長(cháng)保密期限的(de)，國防專利機構可(kě)以作出變更密級、解密或者延長(cháng)保密期限的(de)決定;但是對(duì)在申請國防專利前已被确定爲國家秘密的(de)，應當征得(de)原确定密級和(hé)保密期限的(de)機關、單位或者其上級機關的(de)同意。

被授予國防專利權的(de)單位或者個(gè)人(rén)(以下(xià)統稱國防專利權人(rén))可(kě)以向國防專利機構提出變更密級、解密或者延長(cháng)保密期限的(de)書(shū)面申請;屬于國有企業事業單位或者軍隊單位的(de)，應當附送原确定密級和(hé)保密期限的(de)機關、單位或者其上級機關的(de)意見。

國防專利機構應當将變更密級、解密或者延長(cháng)保密期限的(de)決定，在該機構出版的(de)《國防專利内部通(tōng)報》上刊登，并通(tōng)知國防專利權人(rén)，同時(shí)将解密的(de)國防專利報送國務院專利行政部門轉爲普通(tōng)專利。國務院專利行政部門應當及時(shí)将解密的(de)國防專利向社會公告。

第七條國防專利申請權和(hé)國防專利權經批準可(kě)以向國内的(de)中國單位和(hé)個(gè)人(rén)轉讓。

轉讓國防專利申請權或者國防專利權，應當确保國家秘密不被洩露，保證國防和(hé)軍隊建設不受影(yǐng)響，并向國防專利機構提出書(shū)面申請，由國防專利機構進行初步審查後依照(zhào)本條例第三條第二款規定的(de)職責分(fēn)工，及時(shí)報送國務院國防科學技術工業主管部門、總裝備部審批。

國務院國防科學技術工業主管部門、總裝備部應當自國防專利機構受理(lǐ)申請之日起30日内作出批準或者不批準的(de)決定;作出不批準決定的(de)，應當書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。

經批準轉讓國防專利申請權或者國防專利權的(de)，當事人(rén)應當訂立書(shū)面合同，并向國防專利機構登記，由國防專利機構在《國防專利内部通(tōng)報》上刊登。國防專利申請權或者國防專利權的(de)轉讓自登記之日起生效。

第八條禁止向國外的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)以及在國内的(de)外國人(rén)和(hé)外國機構轉讓國防專利申請權和(hé)國防專利權。

轉讓國防專利申請權或者國防專利權的(de)，屬于全民所有制單位的(de)，必須經該單位的(de)上級主管部門批準;屬于集體所有制單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)，必須經國防專利局批準。

向中外合資經營企業、中外合作經營企業轉讓國防專利申請權或者國防專利權的(de)，必須向國防專利局提出轉讓請求書(shū)，由國防專利局報國防科工委批準。

第九條需要委托專利代理(lǐ)機構申請國防專利和(hé)辦理(lǐ)其他(tā)國防專利事務的(de)，應當委托國防專利機構指定的(de)專利代理(lǐ)機構辦理(lǐ)。專利代理(lǐ)機構及其工作人(rén)員(yuán)對(duì)在辦理(lǐ)國防專利申請和(hé)其他(tā)國防專利事務過程中知悉的(de)國家秘密，負有保密義務。

第二章(zhāng) 國防專利的(de)申請、審查和(hé)授權

第十條申請國防專利的(de)，應當向國防專利機構提交請求書(shū)、說明(míng)書(shū)及其摘要和(hé)權利要求書(shū)等文件。

國防專利申請人(rén)應當按照(zhào)國防專利機構規定的(de)要求和(hé)統一格式撰寫申請文件，并親自送交或者經過機要通(tōng)信以及其他(tā)保密方式傳交國防專利機構，不得(de)按普通(tōng)函件郵寄。

國防專利機構收到國防專利申請文件之日爲申請日;申請文件通(tōng)過機要通(tōng)信郵寄的(de)，以寄出的(de)郵戳日爲申請日。

第十一條國防專利機構定期派人(rén)到國務院專利行政部門查看普通(tōng)專利申請，發現其中有涉及國防利益或者對(duì)國防建設具有潛在作用(yòng)需要保密的(de)，經國務院專利行政部門同意後轉爲國防專利申請，并通(tōng)知申請人(rén)。

普通(tōng)專利申請轉爲國防專利申請後，國防專利機構依照(zhào)本條例的(de)有關規定對(duì)該國防專利申請進行審查。

第十二條授予國防專利權的(de)發明(míng)，應當具備新穎性、創造性和(hé)實用(yòng)性。

新穎性，是指在申請日之前沒有同樣的(de)發明(míng)在國外出版物(wù)上公開發表過、在國内出版物(wù)上發表過、在國内使用(yòng)過或者以其他(tā)方式爲公衆所知，也(yě)沒有同樣的(de)發明(míng)由他(tā)人(rén)提出過申請并在申請日以後獲得(de)國防專利權。

創造性，是指同申請日之前已有的(de)技術相比，該發明(míng)有突出的(de)實質性特點和(hé)顯著的(de)進步。

實用(yòng)性，是指該發明(míng)能夠制造或者使用(yòng)，并且能夠産生積極效果。

第十三條申請國防專利的(de)發明(míng)在申請日之前6個(gè)月(yuè)内，有下(xià)列情形之一的(de)，不喪失新穎性:

(一)在國務院有關主管部門、中國人(rén)民解放軍有關主管部門舉辦的(de)内部展覽會上首次展出的(de);

(二)在國務院有關主管部門、中國人(rén)民解放軍有關主管部門召開的(de)内部學術會議(yì)或者技術會議(yì)上首次發表的(de);

(三)他(tā)人(rén)未經國防專利申請人(rén)同意而洩露其内容的(de)。

有前款所列情形的(de)，國防專利申請人(rén)應當在申請時(shí)聲明(míng)，并自申請日起2個(gè)月(yuè)内提供有關證明(míng)文件。

第十四條國防專利機構對(duì)國防專利申請進行審查後，認爲不符合本條例規定的(de)，應當通(tōng)知國防專利申請人(rén)在指定的(de)期限内陳述意見或者對(duì)其國防專利申請進行修改、補正;無正當理(lǐ)由逾期不答(dá)複的(de)，該國防專利申請即被視爲撤回。

國防專利申請人(rén)在自申請日起6個(gè)月(yuè)内或者在對(duì)第一次審查意見通(tōng)知書(shū)進行答(dá)複時(shí)，可(kě)以對(duì)其國防專利申請主動提出修改。

申請人(rén)對(duì)其國防專利申請文件進行修改不得(de)超出原說明(míng)書(shū)和(hé)權利要求書(shū)記載的(de)範圍。

第十五條國防專利申請人(rén)陳述意見或者對(duì)國防專利申請進行修改、補正後，國防專利機構認爲仍然不符合本條例規定的(de)，應當予以駁回。

第十六條國防專利機構設立國防專利複審委員(yuán)會，負責國防專利的(de)複審和(hé)無效宣告工作。

第十七條國防專利申請人(rén)對(duì)國防專利機構駁回申請的(de)決定不服的(de)，可(kě)以自收到通(tōng)知之日起3個(gè)月(yuè)内，向國防專利複審委員(yuán)會請求複審。國防專利複審委員(yuán)會複審并作出決定後，通(tōng)知國防專利申請人(rén)。

第十八條國防專利申請經審查認爲沒有駁回理(lǐ)由或者駁回後經過複審認爲不應當駁回的(de)，由國務院專利行政部門作出授予國防專利權的(de)決定，并委托國防專利機構頒發國防專利證書(shū)，同時(shí)在國務院專利行政部門出版的(de)專利公報上公告該國防專利的(de)申請日、授權日和(hé)專利号。國防專利機構應當将該國防專利的(de)有關事項予以登記，并在《國防專利内部通(tōng)報》上刊登。

申請人(rén)對(duì)國防專利複審委員(yuán)會駁回複審請求的(de)決定不服的(de)，可(kě)以在收到通(tōng)知之日起三個(gè)月(yuè)内向人(rén)民法院起訴。

第十九條任何單位或者個(gè)人(rén)認爲國防專利權的(de)授予不符合本條例規定的(de)，可(kě)以向國防專利複審委員(yuán)會提出宣告該國防專利權無效的(de)請求。

第二十條國防專利複審委員(yuán)會對(duì)宣告國防專利權無效的(de)請求進行審查并做(zuò)出決定後，通(tōng)知請求人(rén)和(hé)國防專利權人(rén)。宣告國防專利權無效的(de)決定，國防專利機構應當予以登記并在《國防專利内部通(tōng)報》上刊登，國務院專利行政部門應當在專利公報上公布。

第三章(zhāng) 國防專利的(de)實施

第二十一條國防專利機構應當自授予國防專利權之日起3個(gè)月(yuè)内，将該國防專利有關文件副本送交國務院有關主管部門或者中國人(rén)民解放軍有關主管部門。收到文件副本的(de)部門，應當在4個(gè)月(yuè)内就該國防專利的(de)實施提出書(shū)面意見，并通(tōng)知國防專利機構。

第二十二條國務院有關主管部門、中國人(rén)民解放軍有關主管部門，可(kě)以允許其指定的(de)單位實施本系統或者本部門内的(de)國防專利;需要指定實施本系統或者本部門以外的(de)國防專利的(de)，應當向國防專利機構提出書(shū)面申請，由國防專利機構依照(zhào)本條例第三條第二款規定的(de)職責分(fēn)工報國務院國防科學技術工業主管部門、總裝備部批準後實施。

國防專利機構對(duì)國防專利的(de)指定實施予以登記，并在《國防專利内部通(tōng)報》上刊登。

第二十三條實施他(tā)人(rén)國防專利的(de)單位應當與國防專利權人(rén)訂立書(shū)面實施合同，依照(zhào)本條例第二十五條的(de)規定向國防專利權人(rén)支付費用(yòng)，并報國防專利機構備案。實施單位不得(de)允許合同規定以外的(de)單位實施該國防專利。

第二十四條國防專利權人(rén)許可(kě)國外的(de)單位或者個(gè)人(rén)實施其國防專利的(de)，應當确保國家秘密不被洩露，保證國防和(hé)軍隊建設不受影(yǐng)響，并向國防專利機構提出書(shū)面申請，由國防專利機構進行初步審查後依照(zhào)本條例第三條第二款規定的(de)職責分(fēn)工，及時(shí)報送國務院國防科學技術工業主管部門、總裝備部審批。

國務院國防科學技術工業主管部門、總裝備部應當自國防專利機構受理(lǐ)申請之日起30日内作出批準或者不批準的(de)決定;作出不批準決定的(de)，應當書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由。

第二十五條實施他(tā)人(rén)國防專利的(de)，應當向國防專利權人(rén)支付國防專利使用(yòng)費。實施使用(yòng)國家直接投入的(de)國防科研經費或者其他(tā)國防經費進行科研活動所産生的(de)國防專利，符合産生該國防專利的(de)經費使用(yòng)目的(de)的(de)，可(kě)以隻支付必要的(de)國防專利實施費;但是，科研合同另有約定或者科研任務書(shū)另有規定的(de)除外。

前款所稱國防專利實施費，是指國防專利實施中發生的(de)爲提供技術資料、培訓人(rén)員(yuán)以及進一步開發技術等所需的(de)費用(yòng)。

第二十六條國防專利指定實施的(de)實施費或者使用(yòng)費的(de)數額，由國防專利權人(rén)與實施單位協商确定;不能達成協議(yì)的(de)，由國防專利機構裁決。

第二十七條國家對(duì)國防專利權人(rén)給予補償。國防專利機構在頒發國防專利證書(shū)後，向國防專利權人(rén)支付國防專利補償費，具體數額由國防專利機構确定。屬于職務發明(míng)的(de)，國防專利權人(rén)應當将不少于50%的(de)補償費發給發明(míng)人(rén)。

第四章(zhāng) 國防專利的(de)管理(lǐ)和(hé)保護

第二十八條國防專利機構出版的(de)《國防專利内部通(tōng)報》屬于國家秘密文件，其知悉範圍由國防專利機構确定。

《國防專利内部通(tōng)報》刊登下(xià)列内容:

(一)國防專利申請中記載的(de)著錄事項;

(二)國防專利的(de)權利要求書(shū);

(三)發明(míng)說明(míng)書(shū)的(de)摘要;

(四)國防專利權的(de)授予;

(五)國防專利權的(de)終止;

(六)國防專利權的(de)無效宣告;

(七)國防專利申請權、國防專利權的(de)轉移;

(八)國防專利的(de)指定實施;

(九)國防專利實施許可(kě)合同的(de)備案;

(十)國防專利的(de)變更密級、解密;

(十一)國防專利保密期限的(de)延長(cháng);

(十二)國防專利權人(rén)的(de)姓名或者名稱、地址的(de)變更;

(十三)其他(tā)有關事項。

第二十九條國防專利權被授予後，有下(xià)列情形之一的(de)，經國防專利機構同意，可(kě)以查閱國防專利說明(míng)書(shū):

(一)提出宣告國防專利權無效請求的(de);

(二)需要實施國防專利的(de);

(三)發生國防專利糾紛的(de);

(四)因國防科研需要的(de)。

查閱者對(duì)其在查閱過程中知悉的(de)國家秘密負有保密義務。

第三十條國務院有關主管部門、中國人(rén)民解放軍有關主管部門和(hé)各省、自治區(qū)、直轄市的(de)國防科學技術工業管理(lǐ)部門應當指定一個(gè)機構管理(lǐ)國防專利工作，并通(tōng)知國防專利機構。該管理(lǐ)國防專利工作的(de)機構在業務上受國防專利機構指導。

承擔國防科研、生産任務以及參與軍事訂貨的(de)軍隊單位、國務院履行出資人(rén)職責的(de)企業和(hé)國務院直屬事業單位，應當指定相應的(de)機構管理(lǐ)本單位的(de)國防專利工作。

第三十一條國防專利機構應當事人(rén)請求，可(kě)以對(duì)下(xià)列國防專利糾紛進行調解:

(一)國防專利申請權和(hé)國防專利權歸屬糾紛;

(二)國防專利發明(míng)人(rén)資格糾紛;

(三)職務發明(míng)的(de)發明(míng)人(rén)的(de)獎勵和(hé)報酬糾紛;

(四)國防專利使用(yòng)費和(hé)實施費糾紛。

第三十二條除《中華人(rén)民共和(hé)國專利法》和(hé)本條例另有規定的(de)以外，未經國防專利權人(rén)許可(kě)實施其國防專利，即侵犯其國防專利權，引起糾紛的(de)，由當事人(rén)協商解決;不願協商或者協商不成的(de)，國防專利權人(rén)或者利害關系人(rén)可(kě)以向人(rén)民法院起訴，也(yě)可(kě)以請求國防專利機構處理(lǐ)。

第三十三條違反本條例規定，洩露國家秘密的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》和(hé)國家有關規定處理(lǐ)。

第五章(zhāng)附則

第三十四條向國防專利機構申請國防專利和(hé)辦理(lǐ)其他(tā)手續，應當按照(zhào)規定繳納費用(yòng)。

第三十五條《中華人(rén)民共和(hé)國專利法》和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國專利法實施細則》的(de)有關規定适用(yòng)于國防專利，但本條例有專門規定的(de)依照(zhào)本條例的(de)規定執行。

第三十六條本條例自2004年11月(yuè)1日起施行。1990年7月(yuè)30日國務院、中央軍事委員(yuán)會批準的(de)《國防專利條例》同時(shí)廢止。